“透明國際”東亞及新擴展地區部門高級主任廖燃表示，中國足球要利用這次反賭掃黑和過去做個乾淨的了斷。他認為中國足球過去反賭掃黑存在有法不依、執法不嚴和選擇性執法問題。當年龔建平案就是一個例子，足協放過了其他“黑哨”，單單交出了坦白自首的龔建平，造成很壞的影響。
“選擇性執法會縱容那些作奸犯科之徒，影響整個社會反腐風氣。”廖燃說，“如果一個罪犯被抓，別人不會說他罪有應得，而說他愚蠢，或者倒黴，撞槍口上了。如此，對別人不會有懲戒作用，他們還會抱著僥幸的心理繼續貪污腐敗。”
對於中國足球，他不贊同“亂世用重典”的提議，也不主張輕判山東魯能等那些涉嫌行賄足協高官的俱樂部。他說：“一切都依法懲處就是，中國有這方面的法律。足球俱樂部也是企業，他們行賄就是犯罪。中國足球不會因此停擺，卻會因為腐敗停擺。在中國足球現在這個特殊環境下，我主張依法懲處，重樹法律的威懾力。”
逮捕、羈押、公審、判刑……中國足球反腐進展得轟轟烈烈，悔恨不已的楊一民等人既是罪犯，又何嘗不是悲劇人物？審判絕對不是中國足球反腐的目的。中國足壇蕩滌之後如何建立一個長效體制，才是關鍵所在。正如申克所言：“如果不改變根本，把再多的人抓進監獄也無濟於事。”
必須高度重視和防範利益衝突
中國足球很多問題都是空喊多年，從未得到解決，直到最後釀成大錯，難以收拾。青少年後備人才危機如是，女足的沒落如是，足協管辦分離亦如是。幾位世界著名反腐專家接受新華社記者專訪時認為，中國足球建立長效反腐機制，必須要從中國足協管辦切實分離、回避利益衝突開始。
世界足球反腐專家、德國律師西爾維婭•申克認為：足球官僚的集體墮落，是中國足球腐敗與眾不同之處。她說：“你們出問題的不僅有球員和俱樂部官員，而且還有很多足協官員，甚至包括幾個副主席。足協權責定位不清是一個症結。”
她表示，中國國情與歐洲不同，機構設置不同可以理解。但中國足協一套人馬、兩塊牌子，管理者既是政府官員，政策的制定者，卻又是政策執行者、受益者，同時還是政策執行的監督者，存在嚴重利益衝突。她說：“這是一個令人難以置信的組織，嚴重違反國際足聯的章程。”
所謂利益衝突，指國家公職人員其公職代表的公共利益與其自身具有的私人利益之間的衝突。通俗地說，就是政府官員以權謀私的便利。這是國際公認的反腐最基本原則。反腐敗非政府組織“透明國際”行政總裁科布斯•德斯瓦德特在評論中國足球反腐時說：“如果利益衝突問題處理不當，任何反腐努力都會歸於失敗。”
他認為，中國足球反腐首先要解決中國足協內部的利益衝突問題，中國足協管辦一體的機構設置無論在理論上還是實踐中都是“行不通的”。 |
