這種體制還有一個背景：1998年國家機構改革時，各級體委大多不再獨立存在，而是並入其他機構。這使得中國裁判問題更難在政府層面得到解決。
職業化：想說“愛你”不容易
如何破解？楊新利認為，必須從手工作坊過渡到社會化大生產，裁判培養須系統化、專業化、標準化。
系統化首先基於組織架構建設多元化：政府和社會力量多頭並舉，借助社會力量的大原則是不違反法律和規章制度，“只有架構搭建好了，我們才能給有志於裁判的人更好地服務”。
專業化體現在與國際足聯的接軌上。2011年，中國足協與國際足聯開始合作，內容涉及裁判培養，並將相關教材漢化。
標準化則涵蓋擬推行的IT管理系統，這套系統可以解決裁判報名、培訓、資料搜集、考核、評價以及晉升等方面的一些問題。
而劉虎則認為，專業人士是專業化的保證，職業裁判必須成立獨立法人機構（中國沒有）。比如美國職業裁判總公司，美足協和加足協通過該公司實現對大聯盟的管理，對足協負責，聯賽左右不了公司，實現了第三方的利益分割，能避免很多問題。中國足協在體制機制方面尚有完善空間。
劉虎表示，裁判要職業化，好處之一是裁判比較專心，無後顧之憂。“在加拿大一個職業裁判的收入相當於白領。運動員職業化要和裁判員職業化成正比。裁判職業化之後，對年輕人也有激勵作用。”
但楊新利認為裁判職業化在中國條件尚不成熟，“只有條件成熟，供需達到平衡才行，為了職業化而職業化不可取，要符合規律”。
足球場不能置於真空。裁判也是人，如何防止他們執法不公、保證他們的職業道德？ |
