第四，影響體育事業長遠發展的一些基礎性瓶頸問題還沒有根本解決。
一是運動員文化教育和保障問題。去年國務院辦公廳轉發了《關於加強運動員文化教育和保障工作的指導意見》，實現了重大政策突破。一年多來，落實工作有很大進展，但發展很不平衡，下一步抓落實很重要。競技體育人才是一座金字塔，沒有塔基塔身不可能有塔尖，但如果塔基塔身都坍塌了，塔尖就不存在了。從小學參加體育活動，甚至是進入體校的孩子，絕大部分成不了專業運動員，更難以成為世界冠軍，他們的文化教育和保障工作非常要緊，是影響和制約競技體育發展的戰略性問題。
二是如何健康地發展市場經濟條件下的職業體育，還沒有完全破題。足球是一個慘痛的教訓，既脫離了舉國體制，又缺乏有效的監管。“職業體育推向市場就行”——這種認識是不對的，一推了之絕對不可取。完全的自由經濟已被實踐證明是不可取的，市場經濟要與市場監管和宏觀調控相結合，發展職業體育同樣如此。但是，搞好職業體育也是大有希望的，我們的乒超聯賽、女子網球比較好，走出了符合中國國情的路子。
三是盤活大型體育場館資源的問題還沒有完全解決，這也是世界性的難題。雅典、悉尼、巴塞羅那的奧運場館目前都不行。相比之下，我國還算做得相當好的。當然，還有相當部分沒有盤活，關鍵是觀念落後和體制機制僵化。也有場館規劃設計不合理的問題，造成難以賽後充分利用的“先天不足”。
四是大型綜合性運動會的適度規模問題。現在各地方申辦大型運動會的積極性非常高，但也出現一些問題受到社會批評。主要是開閉幕式過於龐大、過於鋪張，甚至有些背離體育儀式的本體；都搞火炬傳遞，還希望範圍越廣越好；場館建設追求過高標準、追求過大的運動會規模；有些運動會未與群眾體育緊密結合。關鍵在於以什麼理念辦運動會，在於節儉、實事求是、不鋪張浪費。地方想借運動會提高影響力、展示形象無可厚非，但是運動會鋪張浪費，會適得其反。必須糾正這種現象。總局計劃對此做一些硬性的規定，比如說開幕式的文藝表演不超過30分鐘、開幕式必須以群眾體育展示為主體等。
第五，促進體育產業發展的問題，尚未完全破題。
體育產業是全社會的產業，而不是體育系統的產業。中國已經是世界最大的體育用品製造國，但製造產品的企業都是社會力量所辦。體育健身服務業和體育競賽表演業的市場主體，也大部分是社會力量。因此，體育行政部門如何推動體育產業的大發展，仍然是一篇尚未完全破題的大文章。去年，國辦下發《關於促進體育產業發展的指導意見》，大大推動了體育產業發展，但如何跟上切實可行的配套措施，還大有文章可作。近年來，各級體育部門做了大量工作，如建立全國體育產業基地、設立體育用品博覽會和體育旅遊博覽會、培育中國體育產業品牌、開發體育無形資產、做大做強體育彩票、宣傳推廣典型經驗、研製高危險體育項目准入管理標準、建立了體育產業統計體系等，但總體看，仍存在政策措施不到位不完善、管理不規範不科學等問題。
以上問題，是發展中的問題，有些是多年歷史遺留的問題。相信經過大家共同努力，進一步學習貫徹十七屆六中全會精神，在推進社會主義文化大發展大繁榮的進程中，這些問題會逐步解決。（來源：《中國體育報》） |
