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掃描二維碼訪問中評網移動版 賽事審批鬆綁小投資人:盼大企業涉體育產業 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-07 11:05:25


 
  取消賽事審批,對於整個中國體育市場有著深遠影響。而這個決定的出台,和一個人的貢獻是分不開的,那就是國內籃球明星姚明。在4月3日舉行的全國政協雙周協商座談會上,全國政協委員姚明作了《取消賽事審批 激活體育市場》的發言,由此,賽事審批的問題得到廣泛關注,並引發熱烈討論,最終在9月2日的國務院常務會議上,這項提議被最終采納。

  在姚明看來,體育賽事審批的弊端有以下幾點:1、體育管理部門收取不菲的審批費用,卻並不提供實質性的服務,在某種程度上是一種“權力尋租”。2、以行政之手幹擾了本來可以由市場來調配的資源配置,客觀上形成壟斷,抑制了部分市場主體的辦賽熱情和良性競爭,嚴重阻礙了社會力量辦體育的熱情。3、造成人為設立辦賽“門檻”的事實,使得體育消費呈現“兩極化”———要麼是大型的職業賽事,要麼是完全免費的群體活動。大量中小型成本的賽事由於邁不過辦賽的高門檻而被放棄,而這正是體育產業金字塔參與實際人群最多的一塊。此外,圍繞體育賽事審批還有兩大問題,那就是審批費(或者叫管理費)的收取和使用成為外界無法監控的灰色地帶,賽事管理缺乏規範和透明度,同時隨意性很大。管理費往往由各個運動項目的管理中心收取,標准也千差萬別。這其中有可能滋生腐敗,成為少數人打擦邊球、牟取部門利益的“灰色地帶”。姚明的發言一石激起千層浪,將以往並不太受外界關注的賽事審批問題推向了前台,僅僅5個月時間,國務院就做出了取消一些不必要的商業性體育賽事審批限制的決定,姚明的提議得到采納。

  在接受新華社采訪時,姚明非常高興地表示:“這是非常好的一步,也是體育事業、產業新一輪發展奠基石的一步。既體現了對人民群衆文化生活豐富性的重視,也符合國家發展的前進方向,將進一步激發市場的活力。”不過同時,姚明也指出,“國務院常務會議所指出的要求和意見,還是比較原則性的,在具體的細化和落地方面,還有許多工作要做。比如說,取消商業性的群衆性體育賽事的審批,那麼如何來界定兩者之間的性質。什麼樣的活動符合群衆性體育賽事,什麼樣的活動又是商業性賽事,如果某一項賽事活動既有群衆性參與又存在商業性,又該如何來界定?這些都需要我們相關部門在之後進行明文的界定和細化。”雖然取消賽事審批是件好事,但姚明同時也提醒道:“不能一個大審批權‘倒下了’,兩三個小審批權‘站起來’,這和國務院的要求與體育事業的健康發展是相違背的。”

  賽事審批取消對老百姓有何好處?

  群衆可看比賽更多 還能促進全民健身 

  商業性和群衆性賽事審批的取消,對於從事體育產業的人和老百姓到底有何好處?張慶是一家專業體育咨詢公司的CEO,目前在國內這種專業體育咨詢公司非常少,由於以往的賽事審批制度,民間資本不活躍,辦賽動力不強,因此來找體育咨詢公司的辦賽方並不多。取消賽事審批後,張慶認為這一切都會得到改觀,老百姓也將得到很大的實惠。

  在張慶看來,取消賽事審批,老百姓獲得最直觀的好處有兩方面。首先,由於以往賽事產權都屬於審批方,即使你將賽事辦得再好,也無法獲得產權,這也導致了民間辦賽資本不活躍,民間辦賽動力不強。賽事審批取消後,加大了民間資本流動,賽事越來越職業,老百姓看到的比賽也將越來越多。此外,取消賽事審批對於全民健身也有很大的促進作用。以往辦賽需要審批,因此很多賽事都是由審批單位負責,群衆性賽事很難開展。取消賽事審批後,群衆辦賽動力提高,我們將會看到更多趣味性更強、範圍更小的民間賽事,更多老百姓能夠參與進來,對於提高群衆的身體素質有很大好處。

  業內聲音

  鄒市明  (兩屆奧運會拳擊冠軍):體育必須市場化,讓市場做出判斷和調整哪些才是大衆所喜愛的,喜聞樂見的。拳擊一直擁有龐大的觀衆群體,但因為各種各樣的原因在國內一直顯得很小衆,我們也一直在探討,想了很多辦法。現在有領導的支持,有政策了,我們不用再削尖腦袋地琢磨了,一切變得順理成章,我感覺中國職業拳擊的春天要來了。 


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