中評社北京10月10日電／十月份的第一周，中國彩票界“于無聲處聽驚雷”：先是河南彩民再以50倍投的方式勁中2.58億元大獎，再是傳說中的《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》兩個文件正式發布，一直處於灰色地帶的互聯網彩票，終于迎來走向合法化和規範化的一天。
中國彩票從有獎募捐到彩票事業，再到近幾年來明確的彩票產業，也走過風風雨雨的二十多年，無論是體育彩票當初為各項體育賽事募集費用的說法，還是福彩時時扛出的“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的公益宗旨。在中國社會市場化機制不可謂不發達的今天，規範銷售彩票行為，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者合法權益，才應是管理機構唯一追求和目標。
每次出現倍投出的億元大獎，無論是彩票管理者還是彩票銷售者，都是歡欣鼓舞，這屢屢爆出的億元神話無疑成為彩市的興奮劑。其中雖有較真的彩民質疑中獎者真實身份，但也都不了了之。
從正式出台的兩個管理條例，再結合去年國務院頒發的《彩票管理條例》，我們可以明白無誤地讀出“有關方面”的精神，即合法有序、健康發展這八個字，至於對中國彩票的公益屬性，則並無太多溯及。我相信這不是“有關方面”的疏忽，而是他們在以更務實的態度去對待中國的彩票產業。倘若都以這樣的要求去要求各項產業，我不知道房地產業會被冠之以什麼樣的TITLE了？
數年前，本人在北大彩研所主辦的“彩票與公益事業高端論壇”的發言中，就提出過“如果說股市指數是經濟發展的晴雨錶的話，那麼彩市則當仁不讓的能體現國民社會的幸福指數”，當然對於後面半句，我還想加上體現一種國民對於未來的信心指數。 |
