同時,利用兩岸的非國家關係,台灣方面盡可能在與大陸經濟關係中爭取更多超出市場關係的要求和利益。這表現在ECFA和後續協議的協商過程中,台灣方面始終都在爭取優惠,也確實爭取到了很多其他國家在與大陸談判過程中不可能爭取到的利益和優惠。台灣方面的這些做法,都基於把兩岸的市場經濟關係非市場關係化。
在大陸方面看來,兩岸是一個國家內的關係,只要台灣堅持這一點,在處理兩岸經濟關係時,大陸願意以非市場關係原則對待台灣方面的要求,願意盡量考慮和滿足台灣方面提出的各種非市場關係的要求,給予台灣方面其他國家所不可能給予的利益和優惠。
但在大陸內部,卻存在著以市場關係看待和處理兩岸經濟關係的傾向。不少政府部門和企業在兩岸經濟商談過程中,常常以市場關係來定位兩岸經濟關係,甚至反對以非市場關係處理兩岸經濟關係。當對台部門從兩岸非國家關係的基礎出發,希望以非市場關係原則處理對台經濟關係,盡量滿足台灣方面超出市場關係的各種要求時,其他政府部門、行業協會和企業不太願意這麼做,更願意強調雙方的對等地位,尤其在兩岸對經濟合作和彼此開放市場進行協商時,這種傾向就很明顯。
市場關係使兩岸的關係區別於像東西德和南北朝鮮這樣處於分裂狀態的國家之間的關係,非市場關係則使得兩岸不同於一般的國與國關係。
兩對矛盾與未來兩岸關係發展
這兩對矛盾不僅決定迄今為止的兩岸關係,也決定未來兩岸關係。兩岸關係要和平發展,關鍵在於處理好這兩對矛盾。非國家關係是兩岸關係的基石,沒有這個基礎兩岸關係不可能和平發展。兩岸經濟上的市場關係建立在這個基礎上,非市場關係更是因為有了這個基礎才有可能。沒有這個政治基礎,兩岸經濟上的市場關係和非市場關係都不可能建立。
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