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美高官首訪東亞盟國:日本配合,韓國謹慎
http://www.CRNTT.com   2021-03-20 11:22:34


(圖片來源:澎湃新聞)
  中評社北京3月20日電/據澎湃新聞報道,3月18日下午,美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀對其亞洲盟友——日本與韓國的首次訪問正式落下帷幕。

  作為拜登總統執政以來最高外交政策和國防官員的首訪,美日、美韓此次“2+2”會晤達成了哪些目標?雙方又在何種問題上存有分歧?美國是否如願構建美日韓“東北亞鐵三角”?

  美日強調安全威脅,日本積極跟隨

  在美日、美韓的“2+2”會晤中,三方各自關注的內容均有所側重。美日主要關注東海、南海等地區安全秩序,而美韓則強調在朝核問題上的協調。

  據日本共同社報道,美日雙方在16日會談中就地區形勢交換了意見,並在會談結束後發表的聯合聲明中宣稱,兩國將推進基於所謂“自由開放的印度洋-太平洋”規則的國際秩序,加強防衛合作。日方決心提高自身防衛能力,美國則強調致力保衛日本。此外,雙方還將在網絡、太空等新領域開展合作。

  當地時間2021年3月16日,日本東京,日本、美國兩國的“2+2”會談在東京舉行。人民視覺 資料圖正如大多觀察人士所料,中國是此次日美“2+2”會談討論的重點。在此之後,日美發表的聯合聲明中甚至直接點名中國,妄稱“中國的行為不符合現有的國際秩序,給國際社會帶來了政治、經濟、軍事和技術上的挑戰。”對於日本在聯合聲明中“大談中國”這一現象,日本東京明治大學國際關係學的教授伊藤剛對德國媒體表示,從日本角度來看,該聲明強硬的措辭令人驚訝、前所未有,因為日本以往普遍傾向於採取更為微妙、更為外交的手法。

  值得注意的是,與日美“2+2”會談的召開一同對外公布的,還有日美聯合防空戰鬥訓練的消息。日本航空自衛隊16日表示,15日在日本沖繩本島南部的那霸市西北方的東海海域實施了日美聯合防空戰鬥訓練。

  針對日美“2+2”會晤“聯合聲明”中的涉華言論,中國外交部發言人趙立堅17日表示,美日“聯合聲明”惡意攻擊中方對外政策,嚴重干涉中國內政,妄圖損害中方利益。中方對此強烈不滿,堅決反對。趙立堅還強調,該“聯合聲明”無視有關問題的歷史經緯,罔顧事實和真相,只不過是美日狼狽為奸,干涉中國內政的又一明證和污蔑抹黑中國的惡劣例證。
 
  儘管日本在與美國的會晤中表態大膽,響應積極,但兩國的關係也並非“鐵板一塊”,二者在如何看待同盟義務方面仍存有分歧。在上海社會科學院國際問題研究所研究員劉鳴看來,日本作為中國的鄰國,考慮到釣魚島局勢穩定、雙邊經貿關係以及舉辦東京奧運會等問題,其不希望看到中美或中日競爭加劇。

  “若日本在構建美日軍事同盟關係上,走得過急、過快,以至於把自己捆綁在美國的‘戰車’上,那麼日本只會受到更大的損害。”劉鳴指出,眼下美國方面希望日本做得更多,“儘管美國期待日本在部署中程導彈、加強軍事演習、處理涉華問題上與其保持一致,但目前日本沒有完全照做,仍留有餘地。”

  美韓聚焦朝核問題,韓國謹慎求平衡

  相較於美日對所謂“東亞地區安全威脅”的高度關注,美韓之間則將朝核問題列為同盟事務中的首要問題,二者再次確認了包括朝鮮在內的國際社會全面履行聯合國安理會有關決議的重要性,並正在緊密協調與朝鮮半島有關的所有問題。

  除了朝核問題外,美韓再次強調通過聯合演習應對共同威脅、維持聯合防衛態勢的重要性。至於文在寅承諾在其任期內收回戰時作戰指揮權這一問題,奧斯汀在18日回應稱,雖然韓美戰時作戰指揮權移交工作已取得進展,但滿足所有移交條件尚需時日。據悉,自20世紀50年代初以來,韓國軍隊的指揮權長期由駐韓美軍掌握。2014年10月,美韓商定將戰時作戰指揮權移交時間從原定的2015年推遲至2020年後。

  值得注意的是,儘管美方官員在會談中多次提及涉華問題,但美韓最終未將其寫進其聯合聲明之中。對比之下,韓國的“冷靜”與日本的積極響應存在較大“溫差”。

  3月18日下午,韓國總統文在寅接見布林肯和奧斯汀時,美方官員稱中美關係存在敵對、合作、競爭等多面向的複雜性,美方願與韓方“就此進行緊密磋商”。而據青瓦台核心幕僚18日向韓聯社透露,對於美方這些表態,文在寅僅簡單做答,表明今後願意與各方妥善磋商的意願。此外,韓國此前在是否加入“美日印澳四方對話機制”上的模糊態度,也可以體現其試圖在美國與中國之間尋求平衡。

  當地時間2021年3月18日,韓國首爾,韓國總統文在寅接見布林肯和奧斯汀。人民視覺 圖“中美兩國對韓國來說都很重要。”韓國外交部長官鄭義溶在韓美外長防長“2+2”會談後表示。鄭義溶指出,美國是韓國唯一同盟國,中國是韓國最大貿易夥伴,讓韓國在中美之間選擇任何一方根本不可能,也不可取,“韓方應基於韓美同盟關係繼續推動韓中關係協調發展,並積極支持美中兩國的溝通與合作。”外交學院國際關係研究所副教授凌勝利此前接受澎湃新聞採訪時也曾表示,從韓國的戰略考量來看,文在寅政府希望在大國競爭之間尋求相對中立的位置,以盡可能提升自身的戰略自主性。 


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