中評社北京3月6日電（記者 林艷）6日下午，全國政協十二屆二次會議第一場記者會“委員談深化改革推動經濟持續發展”記者會在人民大會堂新聞發佈廳召開。五位全國政協委員出席討論並回答記者提問。
出席記者會的委員嘉賓有：全國政協常委、經濟委員會主任、國家工商總局原局長周伯華。全國政協常委、民盟中央原副主席、北京大學社會科學學部主任、光華管理學院名譽院長厲以寧。全國政協常委、經濟委員會副主任、中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文。全國政協委員、中國銀監會特邀顧問、中國工商銀行原行長楊凱生。全國政協委員、全國工商聯副主席、百度公司董事長兼首席執行官、中國互聯網協會副理事長李彥宏。
《人民日報》、人民網記者向周伯華提問。黨的十八大提出要切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，李克強總理在昨天的政府工作報告中指出，2014年將在全國實施工商登記制度改革，讓市場不斷迸發新的活力。記者問到在推進註冊資本登記制度改革方面做了哪些工作？將對經濟發展產生哪些影響？［14：57］
全國政協常委、經濟委員會主任、國家工商總局原局長周伯華表示，黨的十八大和十八屆二中、三中全會明確推進工商登記註冊制度改革，推進工商登記註冊便利化這個要求以後，這項改革得到了極大地加速。在李克強總理作報告的前夕，在3月1號，現在全國已經實施了新的工商登記註冊改革方案，3月1號就開始推廣了。為了加速這項改革，作為工商部門，在國務院領導下做了以下工作：
首先是工商部門在經濟市場發展比較好的廣東、深圳、上海開展了試點工作。同時對於發達經濟體如何監管市場允許市場准入進行了考察學習。在試點的基礎上，工商部門向國務院按要求提出了改革的初步方案。國務院有關部門組織涉及到工商登記的部門進行了專題研究，對這個方案進行了反覆審核。在這個基礎上，由於工商註冊登記和監管，使我們國家的公司法是確定的。這項制度要推廣、要改革，在全國人大十二屆常務委員會第六次會議，根據國務院的提請，修改了公司法。公司法修改以後，國務院常務會議就修改了有關公司註冊登記的八個規章，這就使公司註冊登記改革，無論是國內的企業還是外資企業都同等對待，都同等實施。
第三，在試點基礎上，工商登記註冊改革方案經過國務院批准。根據這個方案，工商部門制定了自己的實施細則。第四，大家都感覺到，要保證社會主義市場經濟有公正公平的競爭環境，那必須要從嚴加強管理，這樣在有關部門的支持下，工商部門建立健全了企業信用信息更新體系，把全國的市場主體，他們的基本信息、他們承擔的社會責任都在企業具體信用信息進行更新，這種更新一方面對企業的資歷產生強大的作用。另一方面，政府的監管部門利用現代化的手段，實行高效能的管理，將企業的信用信息及時向社會公布，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。所以這項改革從今年3月1號全國實施以後，發展的非常順利。
周伯華亦表示，在改革過程中還有許多需要我們完善的地方。從產生的效益來說，這項制度改革降低了投資者的准入門檻，方便了企業，提供了更多的就業機會，帶動了就業增長，特別是對小微企業的發展具有巨大的推動作用。就以去年為例，因為去年在試點的基礎上，各省也開始抓了試點。所以去年市場主體增長了10.3%，註冊資本金增長了18.2億。所以這項改革從我們來看，對於市場主體降低成本，對於加強監管，對於提高工作效率都取得了好的作用。下一步正在進一步完善信用信息更新體系，進一步加強對市場監管的部門協作，進一步把改革取得的成果用法律和法規固定下來。 |
