中評社香港5月12日電／2014年3月21—22日，上海國際問題研究院召開“亞信上海峰會：亞洲安全和發展合作的機遇與挑戰”國際學術研討會。來自中國、俄羅斯、巴基斯坦、哈薩克斯坦、土耳其、泰國、伊朗、吉爾吉斯斯坦、卡塔爾、塔吉克斯坦、韓國、印度和烏克蘭的專家學者圍繞亞信（即“亞洲相互協作與信任措施會議”）與亞洲新安全觀構建、亞洲安全機制、地區經濟一體化和亞信成員國經濟合作、亞信會議成員國共建“絲綢之路”、加強人文合作，實現民心相通、成立亞信會議智庫圓桌會議等議題進行了深入交流和熱烈討論，達成了諸多共識。
一、樹立亞洲新安全觀，構建地區安全機制
亞洲面臨著傳統與非傳統安全威脅、熱點問題與歷史問題並存的挑戰，歷史遺留下來的領土爭端和現實存在的軍事同盟與冷戰思維加劇了相互間的安全困境。高玉生大使認為，亞洲是國際恐怖主義、極端主義、分裂主義、跨國販毒、網絡犯罪等最大延伸區和重災區，也是經濟、環境、氣候、食品和能源安全的脆弱區。亞洲安全觀的構建要從亞洲安全的實際出發。安全問題的處理應堅持摒棄零和思維、確保相互安全、積累互信、擴大共識的原則。各國應通過外交手段協商解決彼此間的紛爭。歷史與現實問題應得到妥善解決。各方要在協商一致基礎上形成新安全觀，為亞洲地區形成有效的多邊安全機制提供思想、政治、理論和法理基礎。
吉爾吉斯斯坦中亞研究所的謝爾貝克·朱里亞夫（Shairbek Dzhuraev）認為，亞洲國家還沒有完全主導自己的實力，外部大國仍主導著亞洲事務，這使亞洲的力量格局具有高度的不平衡性。域外大國插手地區熱點問題讓許多問題更加國際化、更趨複雜、更難解決。大國之間相互競爭的利益關係，有時讓小國無所適從，擔心被邊緣化，淪為犧牲品。大國之間的爭鬥往往會犧牲小國的利益，亞信會議需要考慮到處在邊緣地帶小國的利益。亞洲安全機制需制訂具有規勸性甚至強制性的規範，有效敦促大國之間保持理性協調，不選邊站隊，不折騰添亂。
構建亞洲多邊安全機制應學習迄今為止人類社會一切文明成果，包括歐洲地區存在過的一系列多邊安全機制。華東師範大學馮紹雷教授認為，多邊安全體制概念是逐步發展的。亞洲不同於歐洲，文明的多樣性、國家大小和發展水平的懸殊，亞洲比歐洲複雜得多。亞洲多邊安全機制的創立、改善和修補需要發揮亞洲的優勢，結合亞洲的文化和歷史傳統，既要學習其他地區好的經驗，同時也要結合當地實際情況。東北亞安全機制應是多層和多邊的，應該從低到高發展，從環境保護、氣候變化、海上救援、能源安全這些軟議題向硬議題逐步發展。
通過分享與歐洲安全合作的經驗，俄羅斯能夠為亞洲安全機制建設作出自己的貢獻。俄羅斯科學院的維克多·拉林（Viktor Larin）認為，俄羅斯讚賞亞信會議提供的機會和中國在亞信會議中所起的領導作用。參與亞信會議有助於俄羅斯重返亞洲和歐亞地區，有助於其亞洲身份和認同的建立，有助於其在亞洲的和平與穩定方面發揮更大作用。俄在遠東地區的能源和經濟政策，目的在於幫助俄融入亞太安全體系，幫助亞太地區實現和平、穩定與繁榮，促進彼此之間的互信。俄希望真正成為亞太的一部分，尤其是作為一個平等的夥伴被亞洲國家所接受。俄轉向亞洲是認真的，但這並不意味著反西方或反美，而是俄的多元化戰略。 |
