謝敏捷:憲法各表的核心定義
我認為“憲法各表”可以回應剛才各位先進的一些問題。“憲法各表”的核心定義是兩岸兩部憲法。中華民國憲法治理台灣,中華人民共和國憲法治理大陸,兩岸對等、互不隸屬、但依憲法有特殊關係。和國民黨“一中各表”比較:“憲法各表”的兩岸兩部憲法,依憲法有特殊關係,一方面有大陸聯繫,另方面符合1949年以來的現狀;“一中各表”有大陸聯繫,但是兩岸只有一個合法,不符合1949年以來的現狀。以前民進黨一直沒有一個從對立過渡到未來對話的、比較好政策主張,老百姓不放心;如果民進黨有一個比較好的符合現狀的主張,老百姓是會支持的。
2008之前兩岸對立爭議相互不安,2008之後經由國民黨的“一中各表”兩岸相對穩定發展,達成19項協議,有階段性的貢獻,但要進入深水區(政治外交軍事領域),要長治久安,兩岸關係不能一直建立在“中華民國代表中國”的虛幻基礎上,而且民進黨反對“一中各表”,就少了約45%的支持,難以建立台灣內部的最大共識。憲法各表讓台灣兩黨有可以比較的主張,可以公平競爭,避免2012年選舉美國、大陸介入的情況,讓台灣將來的選舉可以著重在台灣內部政黨治理能力的競爭。
“憲法各表”從兩岸各自現行的憲法出發,符合六十多年來的台海現狀,兩岸從互相對立進入和平發展,在“一中各表”的默契和政策彈性階段性時期之後,“憲法各表”具有得到美中台接受的內涵與能量,能成為兩岸關係穩健制度化發展的互動基礎。
董立文:至於民進黨的中國議程,我認為民進黨中國政策委員會八場華山會議的主題,就是民進黨的中國議程。至於台灣的中國議程到底是甚麼,需要集體的意見。這是第一點。第二點,我認為現在民進黨對議題實質性討論太多,可是對整個的程序和方法太少,我倒是建議,可以重新討論中國政策委員會的功能,也希望聽到謝院長在這方面的的意見,比如說怎麼整合民進黨的共識,有什麼有效的方法,以及相關的程序等。
許信良:結語
簡單說,立文剛才講到民進黨的價值問題。民主不用講了,沒有什麼爭議;核心價值是獨立,民進黨主張維護獨立這個價值,所以要維護台獨黨綱,這是很有問題的。
民進黨怎麼維護獨立這個價值?維護台獨黨綱就是維護獨立嗎?這就是民進黨要辯論的東西。廢除台獨黨綱,就喪失維護獨立的價值嗎?這是有問題的。我過去講過,台灣現狀就是獨立,現狀只會被力量改變,不會被語言改變;所以我長期以來就不贊成把我們的黨綱看得那麼重要,把論述等同於我們維護的價值。
維護獨立,首先必須讓台灣安全,其次必須讓台灣繼續繁榮發展,這就必須理性務實地處理兩岸關係。
當然,民進黨真的比國民黨更可能維護台灣的價值,不管我們主張什麼,或者我們不主張什麼,即使放棄台獨黨綱的民進黨,也比國民黨更有能力維護台灣的現狀。我一直是這樣看的,因為我們從根本上跟國民黨不一樣。民進黨執政當然會比國民黨執政更能維護我們的價值。所以,讓民進黨執政,就是民進黨人對台灣的首要任務。任何不利民進黨執政的主張,當然都必須調整。
如果民進黨接受一中框架,是不是會促使中國大陸加速統一進程呢?這是很重要的議題。
我一直相信,不管中國大陸的主觀意願是什麼,維護兩岸現狀、維護台灣安全,主要靠兩大力量:一是全球體制;二是中國大陸的民心。
全球體制包括美國的東亞政策、美國的全球戰略,也包括美中關係,台灣、大陸都是全球體制的一部分;美國和中國在全球體制下互相依賴、互相依存,美國根本不需要靠武力來保護台灣,全球體制是台灣安全的最大保障,誰都不能破壞這個全球體制,台灣維持現狀也是全球體制很重要的部分。
中國大陸的民心是台灣安全的另一個最大的保障,也是台灣安全的萬里長城。我二十年前就這樣說,當時很抽象,現在越來越具體了,因為中國大陸人民越來越重視民主、自由和人權的價值,而這正是台灣的優勢。
我相信,隨著兩岸關係越來越密切,隨著大陸人民越來越瞭解,大陸民心會成為保護台灣民主、自由、人權價值的一股新力量,成為保障台灣安全的萬里長城。
評論員簡介
許信良:政治大學肄業,後考取國民黨中山獎學金赴英國愛丁保大學修習哲學。大學時加入國民黨並深受器重,1977年違紀參選桃園縣縣長(當選)被國民黨開除黨籍。1991年後兩度擔任民進黨主席。其後,因時常提出與黨內主流意識相悖的超前觀念而遭到各派系圍剿、批判,成為黨內不折不扣的異己分子。1999年5月7日,“做出一生中最艱難最痛苦的決定”,發表《同志們,我們在此分手》公開信,告別民進黨。現為美麗島電子報董事長。
郭正亮:台灣大學心理學系學士、社會學研究所碩士,美國耶魯大學政治學博士;大學期間參與學生運動,並曾任學運刊物《南方雜誌》總編輯。在美國取得博士學位回台後,曾任東吳大學政治系副教授、《中國時報》主筆,民進黨文宣部主任,民進黨政策會執行長,民進黨ECFA情勢因應小組執行長兼發言人,立法委員,行政院體委會副主委等;現為美麗島電子報副董事長、中國文化大學國際企業管理研究所副教授。
董立文:台灣輔仁大學歷史系畢業,政治大學東亞所碩士、博士;曾任民進黨中國事務部主任、台灣民主基金會副執行長等;現為中央警察大學公共安全學系副教授,民進黨中國事務委員會諮詢委員。
張國城:台灣大學政治系、會計系雙學位畢業,台灣大學國家發展研究所碩士,美國芝加哥大學國際關係碩士,威斯康辛大學密爾瓦基分校博士研究,澳洲國立新南威爾斯大學社會科學與國際關係系博士;曾任民進黨立法委員林濁水辦公室主任、民進黨中國事務部副主任、國防部副部長機要秘書、行政院反恐辦公室研究員、行政院青輔會研究委員等;現為台北醫學大學助理教授、台灣智庫諮詢委員。
鄭文燦:台灣大學社會學系畢業,台灣大學國家發展研究所碩士;曾任行政院新聞局局長兼行政院發言人,海基會副秘書長、民進黨文宣部主任、發言人,台灣大學學生會副會長、學生報社社長、台灣研究社社長,野百合學運決策小組召集人等;現為民主進步黨桃園縣黨部主委、中央執行委員、台灣新社會智庫理事長、兩岸政經學會秘書長、民進黨中國事務委員會發言人。
謝敏捷:美國柏克萊加州大學國際暨區域研究所博士;外交領事人員特考及格,曾任職於台灣外交部及駐美國舊金山辦事處、中正大學政治學系主任、政治學研究所所長;現為環球科技大學公共事務管理研究所所長。
(全文刊載於《中國評論》月刊2013年8月號,總第188期) |