第一，蔡英文的“維持現狀”是在未放棄“台獨黨綱”、“台灣前途決議文”和“正常國家決議文”的前提下提出的，並沒有從根本上改變其有關兩岸關係“一邊一國”的定位，實質上與“九二共識”的核心內涵存在根本衝突。蔡英文公開明確表示其所指“維持兩岸現狀”和黨內“台灣前途決議文”“沒有不一致的地方”。 聲稱：“台獨黨綱是民進黨創黨時期所揭示的目標，也是這一代民進黨人的追求與理想，隨著台灣的民主化，我們建構了深厚的‘台灣意識’，這個認同台灣、堅持獨立自主的價值，已經變成年輕世代的‘天然成份’，這樣的事實、這樣的狀態，如何去凍結？如何去廢除？”顯然，蔡“台獨”的立場仍十分頑固，在這種基礎上建立的“維持現狀”論述的實質，顯然不是2008年以來兩岸雙方基於“九二共識”開創的和平發展現狀，而是蔡英文自己所定義的“台灣事實獨立”的現狀，也就是民進黨“台灣前途決議文”的基本立場。民進黨前“立委”郭正亮說“台灣就是中華民國”才是蔡所指的“維持現狀內涵”。因此，蔡的“維持現狀”內容完全不接受一中原則，內心仍然謀求“一邊一國”，因此，很容易讓人想到是維持利用之前由“九二共識”而來的兩岸和平現狀，達到其“和平台獨”的目的。
第二，以“中華民國現行憲政體制”詮釋“維持兩岸現狀”，但又保留了推動“實質台獨”的解釋空間。蔡英文提出“當選‘總統’之後，將在中華民國現行憲政體制下，依循普遍民意，持續推動兩岸關係的和平穩定發展”，並刻意以教授的身份指出“現行憲政體制”包含“憲法”本文、增修條文、“大法官釋憲”及在台實際實施狀況等涵義，這一解釋顯然是經過精心設計的，其要害在於為其未來彈性解釋與處理“中華民國現行憲政體制”留下了巨大的模糊空間。
眾所周知，1946年通過的“中華民國憲法”經過7次修訂，島內不同政治勢力對此呈現不同政治解讀，既有“憲法一中”，也有“憲法各表”，甚至有人說是“一邊一憲”。我們很好奇，為什麼蔡要不厭其煩地列舉“中華民國現行憲政體制”的內涵？仔細分析，就可以看出，蔡的論述重點其實是在強調“憲政運作”和“憲政實踐”。蔡是“兩國論”的炮製者，而“兩國論”的主要依據就是1991年以來的“憲政實踐”和“憲政運作”，因此蔡的主張並不是承認“中華民國憲法”，只是接受“中華民國”符號，強調“現行憲政體制”僅代表台灣地區2300萬人民。也就是說，在蔡英文的解釋裡，現在的法理和“政府與人民的相關運用”都屬於“中華民國是台灣，台灣是中華民國”，而與中國無關。這樣的論述邏輯無疑與“九二共識”的核心內涵是相抵觸的。邵宗海教授就認為，蔡英文所說的“增修條例……都含在我所謂的現行憲政體制裡”，實質上就是李登輝“特殊兩國論”的另一種翻版說法，“很難去否定說蔡英文內心會沒有保留台灣實質獨立的傾向”。
（三）企圖以“求同存異”精神取代“九二共識”只是蔡英文的模糊策略。不可否認，隨著台灣2016“大選”的推進，蔡對待“九二共識”的態度也出現了某種修正：一是不再否定“九二共識”，但仍未放棄“九二共識”是國共共識的立場；二是對“九二香港會談”事實和成果的詮釋與名詞使用“求同存異”；三是不否認1992年兩岸兩會會談的歷史事實，主張“回歸到九二年兩岸會談的基本事實和求同存異的精神”。但從蔡的論述邏輯來看，這種修正顯然很難取信於大陸，也並不能讓美國放心。因為，蔡不僅拒絕且仍然無意接受“九二共識”這個名詞，更關鍵的是完全無視“九二共識”的核心內涵是兩岸同屬一個中國、不是國與國的關係。而且，蔡在最後一場政見發表會上再度批評國民黨對“九二共識”的態度“傾向北京對兩岸關係的主張”、“會限縮台灣人民對未來的選擇權”，不難看出，蔡對“九二共識”的立場仍然是一種權宜舉措，背後的因素應該主要是來自於美國的壓力。“獨派”大老姚嘉文的說法反映了蔡處理“九二共識”的基本思維，即“蔡的說法就是民進黨的一貫主張，沒有所謂‘九二共識’，也是以民進黨的認知為基礎：台灣與中國互不相屬，但可擁有目前正常互動關係交流。”蔡不可能改變其一貫的立場承認“九二共識”，但也希望維持兩岸目前交流的現狀。
綜合而言，蔡英文的新論述表面上雖然有別於其以往的立場和民進黨長期堅持的理念，但由於其對兩岸關係定位的基本立場和主張並沒有絲毫改變，不僅根本無法獲得大陸方面的正面回應，也不會讓美國徹底解除對她的疑慮。
針對大陸方面的不斷表態，蔡英文強硬對外表示：（大陸方面）不能夠因為政黨的輪替，對台灣的政策就不一樣；相信北京方面也會尊重台灣的民意，尤其台灣的民意在兩岸關係處理上扮演一個重要的角色。雖然蔡在國際記者會上重申了520執政後“將以現今憲政體制、兩岸互動成果，以普遍民意做為推動兩岸關係基礎”，但同時再次強硬表示：遵循台灣最新的民意和最大的共識，致力確保兩岸關係維持和平穩定的現狀；聲稱選舉結果“是台灣民意的展現”、“中華民國做為一個民主國家”“我們的民主制度、國家認同與國際空間，必須被充分尊重，任何的打壓都會破壞兩岸關係的穩定”。而且，在其不到3000字的當選感言中，“台灣”和“國家”字眼分別達到30次和近10次，完全看不到其“維持現狀論”中提到的“中華民國”。蔡強硬宣示的背後，反映的不僅是其對“台灣國家定位”立場的堅持，更反映出其對大陸方面“九二共識”的漠視，並期待大陸方面做出改變，這種想法是非常危險的。
1月16日台灣選舉結束當天，中共中央台辦、國務院台辦負責人發表聲明指出：我們的對台大政方針是一貫的、明確的，不因台灣地區的選舉結果而改變。我們將繼續堅持“九二共識”，堅決反對任何形式的“台獨”分裂活動。此前，國台辦主任張志軍也明確表示：“九二共識”之所以在兩岸關係中具有基礎性的地位，就在於其回答了兩岸關係性質這一根本性的問題，即大陸與台灣同屬一個中國，這是“九二共識”的核心意涵。堅持“九二共識”的核心意涵，不論對“九二共識”作出何種解讀，都會排除“兩個中國”、“一中一台”或“台灣獨立”的選項。在這一根本性問題上，所有負責任的政黨都需作出明確回答。堅持這一核心意涵，兩岸關係就可破浪前行，不會迷航。否則，兩岸關係難免偏離航向，風雨飄搖，甚至觸礁擱淺。無疑，這是大陸方面對當前兩岸關係發展趨勢進行科學客觀判斷的基礎上所做出的最明確系統的立場表態，再次反映了大陸方面立場原則的堅定性。我們無法預計未來兩岸關係如何發展，但有一點是肯定的，如果蔡英文繼續漠視大陸的立場，期待大陸方面改變，挑戰兩岸同屬一個中國的現狀，兩岸關係必定是重回對抗的老路，既不可能有和平，也不會有發展。
（全文刊載於《中國評論》月刊2016年3月號，總第219期） |
