三.醫療:大病城鄉全覆蓋,邁向“醫改”新時代
看病難,難看病,因病返貧,大醫院人滿為患,小醫院門前冷落,醫療資源緊張……2014年,浙江在醫療領域啟動多項改革,深化公立醫院綜合改革,實現優秀醫療資源下沉,開展分級診療,推進商業醫療保險,大病醫療保險制度覆蓋,昂首邁向“醫改”新時代;2014年,在計生領域放開“單獨二孩”,有望緩解老齡化現象。
>>啟動公立醫院改革,終結“以藥補醫”
自2014年4月1日起,浙江所有公立醫院,全面實施藥品零差率,同時上調部分醫療服務價格。這意味著浙江公立醫院從此將徹底切斷存在多年的“以藥補醫”的生存模式,進一步向恢復公益性方向努力。
>>分級診療試點:小病在社區大病進醫院
10月份,浙江啟動全省的分級診療試點,要求納入試點的縣市區居民在看病就診時,須首先到當地基層醫院機構首診,希望通過改革,緩解醫療資源不足與醫療需求激增之間的矛盾。
>>大病醫療保險制度覆蓋全省
11月份,浙江出台《關於加快建立和完善大病保險制度有關問題的通知》,將參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮(城鄉)居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度的參保人員統一納入大病醫療保險制度範圍,年底前將實現全省覆蓋。據了解,浙江省的大病保險起付標準參照各設區市上一年度城鄉居民人均收入水平確定,最高補償限額按起付標準的10-15倍設定,支付比例不低於50%,費用越高支付比例越高。覆蓋人群也由此前的2634萬人擴大到5069萬人。
>>實施“單獨兩孩”:破解人口結構矛盾
1月份,浙江省人大常委會發布公告,該省完成啟動單獨兩孩政策的法定程序,根據修訂後的《浙江省人口與計劃生育條例》,雙方或一方為獨生子女,已生育一個子女的夫妻,經批准可以再生育一個子女。浙江成為全國“單獨二孩”政策首先落地的省份。
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