中評社北京10月19日電/18日上午,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京開幕,習近平同志代表十八屆中央委員會向大會作報告。在此次報告中提到了“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。”這引起桐鄉人民的廣泛熱議。
桐鄉開啟基層社會治理新變革
把時間拉回到2013年,這一年,桐鄉市委、市政府從縣域科學治理的高度出發,在全省率先探索推進法治、德治、自治相結合的“三治”建設,正是這一舉措讓桐鄉基層社會治理工作走在全國前列。
桐鄉經濟開發區(高橋街道)是桐鄉“三治”建設的發源地,2013年,高橋在鎮級層面建立運行“百姓參政團”,讓百姓在重大問題上擁有知情權、參與權、建議權,形成“大事一起幹”的良性機制;村級層面建立運行“道德評判團”,強化道德約束力,以民間輿論作用於法律層面之外的道德引領,形成“好壞大家判”的民間氛圍;整合村裡的“網格化管理、組團式服務”等各支隊伍,組建全方位的“百事服務團”,形成“事事有人管”的互助局面。讓老百姓參與公共決策,自己的事自己說了算,自己參與幹,幹得怎麼樣自己參與評判。
在高層安置房、土地綜合整治項目、道路大修、“五水共治”、“三改一拆”等工作中,百姓參政團起到了至關重要的作用。在整治榨菜行業菜窖管理過程中,百姓參政團討論認為,榨菜行業收入是當地老百姓主要收入來源之一,此舉違悖傳統、脫離實際。最後,根據參政團的意見,對菜窖整治按照“總量控制,逐年減少,押金管理,誰用誰處理”的原則進行處理。整個高橋街道範圍內嚴禁新挖菜窖,現有菜窖以每年20%的比例逐步減少,菜窖使用者必須暫交押金,以保證使用者自覺把污水拿到污水處理廠進行處理。
“三治”為社會發展注入新動力
從用“拳頭”議事到用規則辦事;從一個人的善舉到全社會的文明……如今,桐鄉正在發生著翻天覆地的變化,而這一系列的改變,得益於“三治”這一基層社會治理法寶。
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