陽光，意味著監督。張天任代表認為，政務不透明，其實是一種失位。如今，權力和責任“揭底”，對政府工作規範化、科學化提出更高要求，“正如省領導所說，清單上網就是曬權，開弓沒有回頭箭，一定要經得起市場與群眾的檢驗。這有利於加強監督，杜絕信息不對稱造成的權力尋租空間，確保權力不任性。”
對此，柴利能代表深表贊同。“政府服務的對象是社會，是老百姓，只有建立公開透明的制度，才能把政府服務置於社會監督之中。”他認為，在“陽光政務”大背景下，更要突出依法行政工作，完善重大行政決策制度，把法治理念貫徹到項目審批、機制建設各個環節、各個方面。同時，按照“四張清單一張網”的要求，加強網上執法監督和監察工作，進一步規範重大權力事項流程，實現職責法定、履職合法。
開放，意味著包容。政府工作報告提出，積極推進決策科學化民主化，重視發揮智庫作用。
“公共服務是政府的主要職能，也是各個社會階層參與和發揮作用的重要領域。”黃廉熙委員建議，在建設服務型政府過程中，應積極探索與拓展政府購買服務、聘用智囊機構等方式，促進各個社會階層參與公共管理。
不錯位——
從管制轉向服務
政府職能轉變是行政管理體制改革的重中之重，由管制型政府向服務型政府轉變，是職能轉變的方向。
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