創新創業，平台、人才、資金這幾個因素至關重要，杭州的一系列舉措都是圍繞著這幾個方面的。
拿平台來說，杭州鼓勵創新型孵化器的發展，支持杭州高新開發區、臨江高新區、未來科技城、青山湖科技城等打造創新創業密集區，支持在西湖區文三街、濱江區海創基地、餘杭區阿裡巴巴西溪園區等沿綫建設以“分享、共享”理念為指導的創業公共平台。對於類似“創業咖啡”這樣的創業服務機構也大力提倡，還要打造以創業為特色的科技創業街區。
特色小鎮也要發揮其作用，除了上城玉皇山南基金小鎮、餘杭夢想小鎮、西湖雲栖小鎮等首批省級特色小鎮之外，各地還要整合存量資源，因地制宜，打造各類以創新創業為主題的特色小鎮，成為聚集創新創業要素的新平台。
同時，杭州也主動降低創業門檻，比如推進“五證合一、一照一碼”，對於股權投資、電子商務、文化創意、軟件設計、動漫游戲設計等現代服務業企業，符合多個主要辦事機構共同日常辦公合理需要的，允許“一室多照”；同時采取一站式窗口、網上申報、多證聯辦等措施，為創業企業工商注册提供方便。
去年，中國（杭州）跨境電子商務綜合實驗區獲批，以此為契機，杭州還要加快跨境電商公共海外倉建設，為廣大B2B跨境電商出口企業提供現代物流、智能倉儲、售後服務等全方位的綜合服務。大力發展企業管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產權、檢驗檢測、現代物流等第三方專業化服務，不斷豐富和完善創業服務體系。
為創業失敗者建立援助機制
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