十年奮鬥,讓我們欣喜地看到了變化與成效:城鄉居民收入分別增長1.68倍和2.17倍,最低工資標准的最高一檔由440元提高到1860元,城鄉低保標准分別由223元、129元提高到653元和570元,財政民生支出累計達到25867億元。可以說,這十年無疑是浙江省民生投入最多、社會事業發展最快、民衆獲得感受最深的一個時期。
二、改革攻堅、實事實辦,2015年民生發展再上新台階
過去的一年,浙江省繼續實施民生實事工程,扎實推進民生領域重點項目改革,破解民生發展難題,民生工作取得積極進展,呈現新的亮點。
1、民生重點領域改革深入推進。2015年,省委、省政府從群衆關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點,推進一批民生“含金量”高的重點改革,使改革更具親民色彩、更多惠及民衆。
一是深化社會事業改革。教育體制改革深入推進,出台與《深化高校考試招生制度綜合改革試點方案》鏈接的8個配套文件,深化高校“三位一體”綜合評價招生改革,順利實施第一次高考選考,推進高校專業設置改革,推行高校課堂創新行動計劃,啓動實施基礎教育重點縣建設。深化醫藥衛生體制改革,健全基本藥物制度,推進優質醫療資源“雙下沉、兩提升”,15家省級醫院、39家市級醫院分別與122家縣級醫院簽訂了緊密型合作辦醫協議,城市三級醫院優質醫療資源實現縣(市、區)全覆蓋。試點推進分級診療,基層醫療機構門急診占比明顯提高。加快推進社會辦醫,在談、在建社會辦醫項目201個,民營醫院床位數已占總數近五分之一。全面實施大病保險制度,將15種特殊用藥納入報銷範圍。
二是創新社會治理體制。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制及多元化矛盾糾紛調處機制,大力推進平安建設信息系統與“網絡化管理、組團式服務”兩網融合。全省已劃分網格10.8萬個,落實專兼職網絡員23.4萬人。建立社會組織承接政府購買服務工作機制,編制發布《全省性社會組織承接政府轉移職能和購買服務推進性目錄》,確定第一批298家社會組織向社會推薦,發布全國第一個《社會組織建設規範》。完善社會信用體系,建立信用獎懲機制。
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