無論是來寧波旅游的游客，還是工作生活在甬城的市民，車站、機場、銀行等窗口單位的工作人員總是與大家接觸最多的。“最美浙江人”、市公安局審批處受理科副科長王營定希望條例能够多多著墨窗口單位。
“窗口單位、服務行業聯系群衆最緊密、最直接。建議把全市各級行政服務中心和公安、教育、民政、人社、環保、交通運輸、旅游、城管以及供電、供水、燃氣、銀行等企事業單位及其營業網點的文明創建工作和‘微笑服務’寫入條例，把這項工作作為窗口單位和工作人員評優評先的重要依據。”
在討論對不文明行為和文明行為界定的時候，代表也提出應該結合寧波的傳統民俗習慣，體現文明中的人文情懷。竺浩興說，慈孝是中華民族的傳統美德，家風家訓活動在寧波開展得有聲有色，寧波應該大力弘揚慈孝文化，進行慈孝教育，營造孝德傳承的氛圍。
約束不文明行為要有“管用”的舉措
制定一個“管用”的文明促進條例，使這部法規更加“接地氣”，更加符合寧波的實際，是所有代表聚焦的重點。“列入強制性條款的，要明確執法主體、要有具體的罰則，對於倡導性的條款，要明確倡導什麼，也要有相應的褒獎或懲戒措施，這樣才能避免法規出台後淪為一紙空文。”江北區文明辦主任戴雪嶸表示。
對於不文明行為，全國道德模範提名獎獲得者、太平洋保險公司業務主管林萍建議教育引導和懲處相結合。人性本善，在文明氛圍形成後，大家還是願意去遵守相關規定的，但是對於在教育屢次沒有效果的前提下，可以考慮采取處罰一定金額、通報工作單位等措施。
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