用在哪?
投入建設和惠民生
一直以來,浙江省秉承財力下沉的財政思路,將債務資金的安排向市縣政府傾斜,重點支持鐵路、公路、城市軌道、市政基礎設施等萬億交通綜合工程建設,以及水庫、防洪堤等水利設施建設和科技城、產業集聚區等各類園區建設。
以杭州市為例,通過債務資金彌補建設資金不足,快速推進東湖快速路、文一路地下通道等市區交通項目,建成開通秋石快速路三期四期、環城北路地下通道、吉鴻快速路等治堵重點工程;同時,從2009年起,杭州每年都安排新增債券專項用於城西科創產業集聚區建設,其中用於未來科技城的新增債券額度逾10億元。
民生領域也是浙江債務資金的重點使用方向。“十二五”期間,浙江省30%左右的債務資金投入民生事業,用於支持辦學、醫療、全民健身、文化場所等建設,促進教育、醫療、文化、體育等事業的發展;支持地下管網、飲水工程建設,緩解城鄉居民用水、用電問題;支持國家級生態示範區、錢江源生態功能區建設,以及污水處理、污水管網等工程,推進“兩富”“兩美”浙江建設;支持保障性住房建設,提高居民住房保障水平。
以衢州市為例,截至2015年末,全市政府性債務資金投入社會事業16.9億元,有力地促進了教育、醫療衛生、文化等民生事業發展。近年來,衢州先後啟動實施了衢州學院(籌)二期工程、衢州職業技術學院、開化中學遷建工程等一批重大項目。
怎麼管?
用好一個公式,算好三本賬
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