而處於同等發展階段的浙江,近年來卻出現這樣一種奇特的現象:許多農村人口不向大中城市遷移,而是在原有居住地,通過完善基礎設施、發展社會事業以及發展生產、增加收入等方式,就能過上和城裡人一樣的生活。
這種名叫“就地城市化”的做法,是浙江實施新型城市化戰略的一大亮點。其產物,便是一個個從鄉間破土而出的小城市,被人們形象地稱為“鄉村都市”。
坐落於東海之濱的慈溪周巷鎮,稱得上“就地城市化”的先行者。這裡人口集中,小家電產業發達,是一個各類資源集聚的中心鎮。而由“鎮”到“城”的改變,源於周巷2010年被列入全省首批共27個小城市培育試點鎮。
在浙江,小城市的標準主要包括:建成區面積8平方公里以上,戶籍人口6萬以上或常住人口10萬以上,年財政總收入10億元以上,農村居民人均純收入2萬元以上,二三產業從業人員比重在90%以上……“與中心鎮相比,它的人口和產業集中度更高,社會管理和公共服務能力更強,政府職能配置和運行管理更有效。”省發改委有關負責人說。
相比這些數據,周巷鎮萬安莊村村民熊師傅的體驗也許更直觀:2011年,周巷首家3D影院開業,看場電影不必再開半小時車到縣城去了;2012年,一家二級乙等綜合醫院建成並投用,距村裡只有五六分鐘車程;2013年,周巷圖書館開館,村民們茶餘飯後有了好去處……他說,身處熟悉的鄉土社會,又能享受現代城市生活,這樣的周巷讓人喜愛。
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