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| 桐鄉市崇德果蔬專業合作社黨支部書記範建良（左）向群眾傳授蘆笋種植技術，帶領群眾致富。 |
中評社北京11月1日電／近日，嘉興南湖區中小企業創業發展孵化園正式開工。這個由南湖區20個村共同投資的項目，投用後將給每個村帶來每年20萬元以上的經常性收入，實現縣域內“抱團取暖”。該項目也標誌著嘉興所有縣（市、區）都有了行政村縣域內跨鎮抱團項目。這是嘉興市“強村計劃”中的一項關鍵做法。
浙江日報報道，自2010年起，為加強基層組織建設、發展壯大村級集體經濟，嘉興市開始實施重在增強村級組織“造血功能”的“強村計劃”，如今，該計劃已進入第三輪。
抱團發展 “先鋒”引領
在國家級開發區——平湖經濟技術開發區，有一家特殊的國資企業——平湖市強村租賃股份有限公司。這家公司有5幢標準廠房，是由平湖市54個村聯建的。廠房所用的120畝土地指標，是由其中36個村通過複墾“小、散、亂”農村存量建設用地解決的。
“這些廠房嚴格按照國際製造企業的標準來設計。目前，已有來自美國、德國的兩家外資企業確定租用入駐。今年起，這個項目將使每個參與的村集體收入年均增收超過24萬元。”項目所在地——平湖市鐘埭街道鐘南村黨委書記馮建衛介紹說。
十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。如何破解地區間的發展不平衡？嘉興強調要“抱團取暖”，讓多個村跨縣域合作，以強帶弱、弱弱結合、資源互補。特別是為了讓地理位置偏遠、村內資源匱乏的村莊擁有發展空間，嘉興還推行“飛地造血”，將一塊塊分散在各村的低小散地塊，與開發區的整片土地置換。平湖市強村租賃股份有限公司就是一個典型的“飛地”抱團發展項目。
“抱團取暖”和“飛地造血”拓展了發展的思路和空間，同時也需要合適的人選使之落到實處。“注重培養專業能力、專業精神，增強幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。”十九大報告對新時代幹部隊伍建設提出明確要求。為了使村集體經濟能持續“造血”，嘉興全市大力選拔政治過硬、思路寬、懂經營、善管理的“先鋒書記”治村，將發展壯大集體經濟納入縣鎮目標責任制考核，納入村幹部雙述雙評和競職、創業、辭職三項承諾，強化組織領導，確保工作推進。
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