美麗的嵊泗,蒼茫東海上的一顆明珠,2017年成功入選全省第二批美麗鄉村示範縣。如同其他偏遠地區,嵊泗在美麗鄉村建設中,也面臨資金短缺的制約。這些年,嵊泗在投入兩億元政府資金建設美麗鄉村、全域打造海上花園的同時,還通過“政銀保”等農村金融的創新,為農戶提供低息貸款服務,助力低收入農戶增收,推動漁家樂和民宿產業的發展。
洪光裕認為,鄉村振興還要突出特質發展。為改變海島縣大量漁農民依靠旅遊業的單一發展模式,嵊泗將在“一島一韵,一村一品”建設的基礎上,重點抓好“一村一業”建設,豐富農村產業形態,努力讓每個村莊變得不平凡。
為農村創業者推出“先鋒貸”、為偏遠山區送去家門口的金融服務、為農業小微企業送資金……在台州市副市長鄭敏強看來,在解決鄉村振興“錢從哪裡來”的問題上,一套農村金融服務的“台州模式”已然形成。
台州,這個中國民營經濟重要發源地,也是國家小微企業金融服務改革創新試驗區。近年來,台州通過深入實施農民普惠金融提升工程,推進農村信用體系建設,完善抵押擔保機制,創新農村金融產品和服務,破解農民貸款難、貸款貴問題。
“一個口碑極佳的村民,不用任何擔保、資產抵押,便能獲得授信貸款。”鄭敏強說,目前台州已連續5年實現小微企業貸款增速、貸款戶數、申貸獲得率“三個不低於”目標。至2017年三季度末,台州涉農貸款餘額1567.04億元,占各項貸款餘額的25.87%。
鄭敏強對記者說,台州輝煌的民營經濟,就是從農村起步的。中央一號文件提出“加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局”。台州要深入對接民營經濟創新發展,以市場化的理念、抓工業的力度,持續做大做強農村經濟。
“鄉村進步明顯,問題依然存在。”淳安縣農辦主任方海珍給出一個數字,2017年底,淳安縣常年外出務工人數占農村人口總數的38%以上,“讓綠水青山更好地轉化為金山銀山,必須重視‘人’的問題。”
2017年初,淳安開始實施“百源經濟”發展戰略,即財政撥付8000萬元資金,先行啟動10條縣級“百源經濟”示範源建設,沿著每條源頭溪流,沿岸村莊分兩年實施環境整治、公共服務和產業配套,打造農村特色產業帶,推動鄉村振興、人員返鄉、農民致富。
“由於基礎設施的完善、公共服務的提升、產業政策的保障,不少大學生返鄉創業,很多企業家前來投資,首年4600萬元投入已撬動4億多元社會資本。”方海珍說,返鄉人員帶來的項目,不僅盤活了山村資源,也讓農民生活紅火起來。
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