中評社北京7月20日電／日前，浙江省人民政府作出批覆，原則同意《浙江省環境功能區劃》(以下簡稱《區劃》)。《區劃》的出台，明確了各行政區域內不同環境功能分區的範圍面積、主導功能和環境目標，以及環境管控措施和項目負面清單等，形成了覆蓋全省的生態環境空間管制制度框架。浙江省政府明確，《區劃》是各地生態環境空間管制方面的基礎性、約束性和強制性規劃，是各類空間管制規劃落實生態環境保護要求的重要依據。
浙江日報報道，自此，浙江成為全國首個省域範圍內全面推行環境分區差別化管控、實現環境功能布局全覆蓋的省份。一雙“隱形的手”，正在全省劃出一個“山水林田湖”生命共同體。之江大地上的一寸寸土地，今後用做何處、如何發展，都有了明晰的目標方向。
一部《區劃》，籌備3年
改革開放30多年來，浙江在經濟快速發展的同時，國土空間碎片化、無序化開發問題也日益突出，生態環境空間被蠶食侵占等現象比較普遍。如何根據各地實際，編制出覆蓋全域的《區劃》，浙江可謂“3年磨一劍”。
2013年，環保部啟動區劃編制試點，浙江被列為首批3個試點之一。省委明確把“建立生態環境空間管制制度，編制全省環境功能區劃，劃定生態紅線”作為重點突破的改革事項，省政府專門部署啟動《區劃》編制，並出台《關於全面編制實施環境功能區劃加強全省生態環境空間管制的若干意見》指導《區劃》編制，省環保廳也同步下發既符合國家技術要求又具有浙江特色的《市縣環境功能區劃編制技術指南》。
前期的積累，為後期《區劃》的正式制定打下了堅實的基礎。據省環保廳規財處處長喻志鋼介紹，為確保《區劃》編制質量，在編制省級《區劃》的同時，專門選擇具有代表性的湖州市區、長興縣、平湖市和開化縣等地先行開展《區劃》編制試點，為其他地方提供借鑒。此後，各地根據省政府統一部署陸續編制《區劃》，一雙雙“隱形的手”開始仔細勘查丈量浙江每一寸土地的環境情況，一部部《區劃》陸續成形。
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