“一方面,要創新地下綜合管廊建設投融資體制,發揮市場作用,積極鼓勵和引導社會資本參與地下綜合管廊建設、管理、運營;另一方面,要實行地下綜合管廊有償使用。”該負責人說,入廊管線權屬單位應向地下綜合管廊建設和運營維護單位,繳納入廊費和日常維護費。
管線入廊是地下綜合管廊可持續運行的基礎和關鍵環節,但“有廊不入”,也成了很多管廊要直面的共同難題。在國際上,這一問題同樣存在,巴黎、紐約等城市均經歷過政府與企業博弈的過程。
“《實施意見》明確了管線強制入廊要求,對於已建設地下綜合管廊的區域,該區域內的所有管線必須入廊,不得再另行安排管廊以外的管線位置;既有管線應根據實際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊;不得在地下綜合管廊以外新建管線。”該負責人說,“否則,規劃、建設、市政道路等部門不予相關許可審批。” |