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| 浙江溫州市啓動政府向社會轉移職能工作。（資料圖） |
中評社北京3月19日電／“現在只要打個電話，就會有人上門服務。”家住溫州鹿城區南匯街道橋兒頭社區的包福來阿姨，兒女都在外地，過去最擔心的是照顧不好生活無法自理的老伴。而今，她打個電話就解決了這個難題，並拿著民政部門免費發放的代金券跟護理工結算。
浙江在線訊，政府發代金券給老人，老人憑券兌換企業服務。鹿城區通過購買企業服務推行的居家養老新模式，是溫州全面推進政府職能向社會組織轉移的縮影。這也是溫州繼續深化“四張清單一張網”基礎上的又一改革舉措。統計顯示，2014年，溫州通過“四張清單一張網”改革，市級部門行政權力從12723項減少到4168項，逾三分之二的精減幅度位居全省前列。
凡是政府不該管的，但是企業和社會需要，又有人管的事，政府可以轉移出去；凡是政府需要管的，但是政府管理效率低、管不好的，可以由具備條件的社會力量來承接，但政府要向其購買服務。基於這一思路，溫州將轉移主體和購買主體確定為所有政府部門、參公管理和行政類事業單位、經費由財政負擔的群團組織，並於去年10月出台了《溫州市政府職能向社會組織轉移目錄(第一批)》，確定了首批34家市級部門167項擬轉移給社會組織的政府職能。
針對一些職能部門存在著等著看、舍不得、不敢放等思想，溫州日前成立了專門的工作推進領導小組。同時按照“養事不養人”的思路，明確規定政府職能轉移後要相應調整原承擔該職能項目安排的人員和工作經費，凡是適宜政府購買公共服務的事項，原則上不再增加機構、編制、人員。
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