“誰無父母？誰不會老？”鄭餘良感慨道。一回到金東區上班，他馬上叫來了3名鎮幹部，研究農村老人該如何養老。
金東區30多萬人口，老齡人口比例已達19.3%。如果集中供養，相當於再造一個新城，顯然不現實。能否利用村里閑置的房屋、舊學校等，來建居家養老服務照料中心，由政府出面為老人供應熱飯、熱菜，同時配套洗衣、醫療等服務，讓老人在家門口養老？
2013年1月，金東區“兩會”的《政府工作報告》明確提出：“2013年規劃、布點100家以上社區居家養老服務照料中心。”
中心如何建設？鄭餘良一一道來。
保基本，在功能設置上政府保底線。政府承擔養老保障方面的“兜底責任”，將農村老年人最基本、最關心、最迫切的需求作為重點，設定中心必備的服務功能，即便民食堂、醫療保健、文化生活。
全覆蓋，在對象範圍上力爭全覆蓋。中心建設門檻低，場地限制少，功能設置靈活，易操作易推廣，形成規模效應。下一步，將實現大村、中心村向小村、分散村的配送與延伸服務。
可持續，在資金投入上注重低成本。在資金有限的條件下，盡可能採取改建和修繕村集體用房、閑置校舍、舊辦公樓等，服務上採取老人夜間分散居住方式，減少一次性投入和日常運行成本。
“居家養老，惠而不費。這是一種與敬老院等養老模式完全不同的新探索，真正解決了農村老人吃飯、洗衣、健康服務等難題，變‘空巢’為‘暖巢’，實現了老有所養。”鄭餘良說。
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