創造“奉化審批速度”得益於政務改革創新舉措——容錯補缺,這個在百度上都搜索不到的行政新名詞是奉化區行政中心近年來的一大創舉。奉化區行政審批管理辦公室副主任翟羽佳介紹,這是一種承諾式審批,即業主單位在提供了主要材料後,承諾在規定時限內補齊配套材料,簽訂承諾書後,審批部門即可提前通過審批,如若到時候企業未兌現承諾,政府職能部門將對其進行相應的處罰。
“打個比方,奉化萬達廣場項目施工審批申報材料中,企業的施工規劃圖紙就是主要材料,至於營業執照、法人身份證就是配套材料,如果當天忘了帶,可以後面補上。”翟羽佳說。
商界有一句口號,時間就是金錢,而對於畢銘所在的行業而言,時間不僅僅是金錢,還是生死線。
項目能否落地的關鍵是拿到審批,審批流程走完才能申領工程規劃許可證以及施工許可證,然後才可以繼續推進融資、貸款、開工建設等一系列程序。“審批效率的提高,對項目推進明顯加快,從資金層面看,越快拿到審批,融資也越快,”畢銘說,房地產開發是環環相扣的鏈條,如果遲遲拿不到審批,不僅增加成本,還可能導致鏈條斷裂。
近年來,中央多次提出基層改革“要允許試錯、寬容失敗,營造想改革、謀改革、善改革的濃鬱氛圍”。
“攻其一點,不及其餘。”在畢銘看來,“容錯補缺”制度的推行體現了奉化政府的勇氣和擔當。
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