據統計,今年以來,奉化已有75個項目落地立項,21個項目已開工建設,同比增長258%。其中包括總投資100億元的奉化大愛城生態養老莊園、總投資35億元的比亞迪新能源汽車整車項目等。此外,總投資435.5億元的奉化城市轉型示範區綜合開發項目也已順利簽約。
奉化區委書記高浩孟表示,中央推行的“放管服”改革,是一場重塑政府職能、激發市場活力的供給側結構性改革。奉化積極踐行浙江省“最多跑一次”服務改革,在做好簡政放權和有效監管的基礎上,緊緊聚焦“優化服務”這一點,創新結合互聯網和大數據運用,為群眾和企業辦事提供周到貼心的政務服務,讓“最多跑一次”升級成“最多跑一個窗口”。
對此,奉化區行政審批管理中心創新了三大舉措,即以“兩集中、兩到位”為主的“一站式”服務機制,“一口式”辦理的機制,以及“輕審批、重監管”的體制機制,使政府工作機制真正從管理型向服務型轉變。
奉化區行政審批管理辦公室主任董任偉表示,針對企業投資項目,奉化開啟“模擬+聯合+承諾”高效審批模式,實現項目開工“零等待”,企業投資項目全流程審批時間由原先的147天,縮減至現在的65天,提速56%。
奉化發改局審批科科長諸華娟介紹,自從在行政審批中心開設了發改局的審批科後,原來局長手中的許多審批權限都下放給了她,一方面感到責任大了、擔子重了,但另一方面看到項目順利、安全地從自己手中審批通過也倍感驕傲。
據了解,奉化從2008年開始實行“事項向審批科室集中、科室向中心集中以及人員、授權兩到位”為主要內容的行政審批職能歸並改革,目前“三項半”審批權力事項進駐率達到97.65%,授權到位率為93.1%,改變了過去窗口受理、部門辦理,為窗口既受理又辦理的“一站式”服務。
與此同時,在“一站式”服務的基礎上,又構建“一口式”辦理機制。從2011年開始,率先探索企業投資項目、企業設立登記及文化娛樂、戶外廣告等12大類熱點行業,由原來多窗口受理和辦理的,改為“一窗受理、部門流轉、聯合審批、統一發證”的“一口式”審批服務,讓投資創業者進一門、跑一窗、辦成事。
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