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掃描二維碼訪問中評網移動版 供銷社綜合改革要扭住為農服務“牛鼻子” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-02-03 10:41:34


 
   “強身健體”推進組織體系建設

  總體來看,供銷社系統是一個老組織、老系統,與共和國同時誕生,輝煌於計劃經濟時代,這麼多年來,供銷社系統歷經多次變革。要在新時期成為農業現代化服務的生力軍,必須著眼於自身改革,“強身健體”推進自身組織體系建設,使供銷社組織適應並引領農業現代化發展。

  供銷社綜合改革的要義就是要積極推進體制創新。正如中央指出的:供銷社自身也有一些亟待解決的矛盾和問題,比如功能定位不夠清晰,行政化色彩比較濃厚等,要用改革的思路和辦法破解這些矛盾和問題。因此,必須在組織架構、內部機構設置、日常運行機制等方面進行改革,擴大服務功能,提升經營服務能力,建立集生產服務、供銷服務、信用服務為一體、符合市場經濟要求和經濟組織特性的體制機制。

  服務三農、創新服務是供銷社“強身健體”的著力方向。對黨委、政府來講,需要供銷社承擔起發展農村服務業的任務,發揮好為農服務的功能;對供銷社自身來講,基礎和優勢在於農資、日常生活用品等農村流通服務業,但從現在這個要求來看,搞好這些還不夠,必須通過改革,依托現有基礎和優勢,拓展和發揮供銷社在農村流通、農業生產經營服務、金融服務、生活服務等方面的功能作用。

  供銷社的優勢在於具有完善的基層體系,最貼近農民、最了解農民。浙江省供銷社主任馬柏偉說,供銷社只有辦成農民自己的組織,才能真心實意地為農服務、才能獲得永恒的發展動力。因此,要把加強基層組織建設、發展與農民的聯繫作為改革的重要抓手,通過在基層大力興辦農民合作組織、綜合服務社、行業協會、農業龍頭企業等,與農民結成利益共同體,讓農民找回對供銷社的認同感和歸屬感,實現供銷社為農服務與自我發展的有機統一。

  以浙江省為例,自2014年被確定為供銷社綜合改革試點起,該省積極推動供銷社自身組織體系建設。按照改造自我、服務農民的要求,25個試點單位以自身體制機制改革為主線,一些改革事項已取得突破。如以薄弱基層社振興計劃為抓手,提升基層組織的經營能力和服務水平。全年新建基層社114家,鄉鎮覆蓋率71.48%;基層社財務營業收入77.33億元,利潤總額1.52億元,分別同比增長48.8%和92.92%。
 


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