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義烏出租車。(資料圖) |
值得一提的是,不同於多地對滴滴、快的等手機叫車模式持反對態度,義烏市此次改革明確表示支持,“引導出租車公司推出人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等多種電召服務方式。”
此外,未來義烏出租車價格將從政府定價模式向政府指導價、行業定價、協商定價機制過渡,根據市場供求狀況和營運成本變化情況,調整出租汽車起步價、公里租價等標準。
出租車改革要動多少人的”奶酪“?
義烏市交通運輸管理局坦陳,改革受到全國關注,壓力非常大。 浙江大學公共管理學院教授王詩宗表示,出租車改革已喊多年,而一直未有實質性進展的原因在於改革就是意味著打破利益格局,阻力可想而知。義烏的改革方案中也寫到“要充分考慮改革利益調整的複雜性,預留一定的過渡期。”
據了解我國現代化出租車行業興起於上世紀八九十年代,在數量管控與公司化經營之下,出租車市場依然延續著計劃經濟的模式,政府將出租車市場的資源牢牢控制在手中。一位業內人士說,在10來年前,開出租車的收入比白領還高,因而各方相安無事,而今天“的哥們”的收入越來越低,且受到互聯網新型運營模式的大力衝擊,反抗成為必然。
出租車改革到底要打破哪些既得利益格局?記者調查發現,至少涉及三大方面。首先是政府在行政壟斷中的好處——收取高額的營運權使用費。如在義烏,以往營運權使用費每車每年的價格為1萬元,取消後直接減少財政收入千萬元以上。而在一些大城市,這筆使用費可能高達上億元。在有些城市,營運權使用費為拍賣的形式,一塊出租車牌照的價格高達數十萬元甚至百萬元,政府從中獲得的收益相當可觀。
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