中評社香港5月22日電／今天下午十一屆全國人大常委會舉行第四次委員長會議，聽取國務院關於四川汶川大地震抗震搶險及救災工作情況的匯報。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國主持會議並發表重要講話。他強調，要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，同心同德，堅定信心，全力以赴奪取抗震救災鬥爭全面勝利，奮發圖強實現經濟社會又好又快發展。
據新華社報道，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部副總指揮李克強列席會議並代表國務院作了匯報。
吳邦國指出，汶川大地震發生後，中央高度重視，胡錦濤總書記多次主持召開中央政治局常委會，研究部署抗震救災工作，決定成立抗震救災總指揮部，親赴災區慰問受災群眾、看望救援人員、指導抗震救災工作，並發表重要講話。溫家寶總理在第一時間趕赴災區指揮抗震救災。黨中央、國務院、中央軍委其他領導同志也親臨災區或以其他方式指導抗震救災工作。在黨中央、國務院、中央軍委的堅強領導下，在國務院抗震救災總指揮部的直接指揮下，受災地區各級黨委、政府和中央有關部門緊急行動，人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員、公安民警、醫療救護人員等救援人員和新聞工作者，迅速奔赴災區，以不怕犧牲、不怕艱難的英雄氣概投身抗震救災戰鬥。災區幹部群眾臨危不懼，不屈不撓，奮起自救和互救。全國上下人不分老幼、地不分南北，有錢出錢、有力出力，萬眾一心、共克時艱。海外華僑華人心系祖國、情系災區，踴躍捐助。抗震救災工作正在有力有序有效加緊進行。
吳邦國代表全國人大及其常委會，向四川汶川大地震遇難同胞表示深切哀悼，向英勇頑強的災區幹部群眾表示親切慰問，向浴血奮戰在抗震救災第一線的所有救援人員表示崇高敬意，向愛心援助災區的各界人士表示衷心感謝。
委員長會議組成人員對前一階段抗震救災工作給予充分肯定。吳邦國說，經過來自各方救援人員夜以繼日、爭分奪秒的英勇奮戰，抗震救災工作已經取得階段性成效。他表示相信，有黨中央、國務院、中央軍委的堅強領導，有全黨全軍全國各族人民的眾志成城，有災區幹部群眾的頑強拼搏，我們一定能夠戰勝這場特大地震災害，奪取抗震救災鬥爭的全面勝利。
吳邦國強調，當前抗震救災工作仍處在關鍵階段，各有關方面要堅決落實胡錦濤總書記在四川抗震救災工作會議上的重要講話等一系列重要指示精神，堅決執行中央的決策部署，在國務院抗震救災總指揮部的直接指揮下，繼續盡最大努力搜救被困人員，同時要精心救治受傷人員，使重傷員盡快脫離生命危險；要妥善安排受災群眾生活，搞好善後處理工作，確保災區社會穩定；要全面細致地做好災區衛生防疫工作，確保大災之後無大疫；要切實防止余震、滑坡、泥石流、洪水、環境污染等次生災害，保護好救援人員人身安全，確保不發生新的重大損失；要繼續恢復交通、通信、供水、供電等基礎設施，著手謀劃災後重建的規劃建設工作，保障抗震救災工作有力有序有效地向前推進。
吳邦國強調，全國人大常委會全力支持抗震救災工作。一是，決定將聽取審議國務院關於抗震救災工作情況的報告，列入6月下旬召開的十一屆全國人大常委會第三次會議議程。二是，堅決落實黨中央的決定，支持國務院集中財力投入抗震救災的安排，對今年預算支出結構做出相應調整，以抗震救災、保障災區人民生活為根本，一切從抗震救災工作實際情況出發，需要多少給多少。經全國人大批準的2008年中央預算中安排了中央預算穩定調節基金，根據特事特辦的原則，同時又要保証正常預算執行，同意從中央預算穩定調節基金中調用一部分乃至大部分，做為建立災後恢復重建基金的主要來源，按基金實際收支情況列入和調整年度預決算，以後再依法報全國人大常委會審查和批準。鑒於中央國庫庫款比較充裕，所需資金可先從中央國庫庫款中調撥。要確保抗震救災和災後重建資金及時到位，並加強對資金使用情況的審計和監督。對明後年的恢復重建資金要早做考慮、早做安排，及時足額納入年度預算。三是，及時總結經驗，研究修改突發事件應對法、防震減災法等相關法律法規，增強針對性和可操作性，為抗震救災和應對突發事件提供更加有力的法律保障。
吳邦國指出，發展是硬道理。我們之所以能夠抵御這場特大地震災害，很重要的一條，就是靠改革開放三十年的發展積累，要奪取抗震救災鬥爭的全面勝利，歸根到底也要靠發展。汶川大地震和低溫雨雪冰凍災害，給今年的經濟工作帶來始料未及的影響。實現全年經濟社會發展目標，形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。我們要牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式的“三個轉變”，促進經濟社會又好又快發展。各地區、各部門要在繼續支援抗震救災的同時，更加奮發有為地做好本地區、本部門的工作，以實際行動為抗震救災和經濟社會發展貢獻力量，努力奪取抗震救災和經濟社會發展“雙勝利”，把這場特大地震災害造成的損失降到最低程度。
會議開始時，全體與會人員肅立默哀，深切哀悼汶川大地震遇難同胞。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏雲其木格、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義﹒鐵力瓦爾地、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛出席會議，全國人大各專門委員會和常委會各工作機構負責同志、國務院有關部門負責同志列席了會議。 |
