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中評關注:香港基本法實施25年回顧與展望
http://www.CRNTT.com   2022-06-19 00:21:59


喬曉陽(線上會議截圖)
  中評社北京6月19日電(記者 海涵 陸文煜)6月18日,“紀念香港基本法實施25周年:基本法理論研究回顧與展望”學術研討會以線上方式舉行。在主題演講環節,全國人大法律委員會原主任委員、全國人大常委會香港/澳門基本法委員會原主任喬曉陽,國務院港澳事務辦公室原常務副主任陳佐洱,香港立法會前主席范徐麗泰,北京大學法學院教授饒戈平,澳門理工學院“一國兩制”研究中心教授楊允中,香港大學法律學院教授陳弘毅分別就研討會主題分享觀點。

  喬曉陽表示,當前“一國兩制”已經進入50年不變的中期,進入健全完善特別行政區制度的深水區。中央在治理港澳問題上提出的明確要求是完善“一國兩制”制度體系,這是回應新的歷史階段和實踐發展而做出的重大部署。應當根據新的形勢需要,運用歷史唯物主義的立場觀點與方法,學習研究前人成果,從中汲取規律性的認識從而回應新事件,遇到新問題時不能僵化、生搬硬套。後人必須在完善“一國兩制”制度體系上下功夫,在建立健全和憲法和基本法實施相關的制度上下功夫,讓法律制度與“一國兩制“實踐一起成長。制度的地基夯實了,制度的框架抓牢了,“一國兩制“事業就能夠屹立不倒,其優越性也必將進一步的彰顯。如果制度建設跟不上時代發展和實踐需要,恐怕“一國兩制”就會遇到很大的困難。加強制度建設,除了要補漏洞以外,還要謀發展。隨著中國的崛起,香港在發展上要尋求突破,最有力的優勢就是背靠祖國,發揮特長,搭上國家快速發展的順風車,為此要有前瞻性的制度創新來保障和引導香港的發展。

  陳佐洱說,香港基本法已經實施25周年了,這個莊嚴的全國性法律從起草到頒布的全過程在我國乃至許多國家多是極少有或者史無前例的。由全國人大常委會任命的起草委員會,很具廣泛代表性和包容性,受到了香港社會各界的充分肯定和認可。今天《許崇德論基本法研究文集》正式發布,許崇德先生在港澳回歸前發表了不少論著,為彪炳史册的祖國統一大業的這兩塊里程碑提供了堅實理論支撐。“七年前,我在緬懷另一位為港澳回歸祖國作出重要貢獻的法學大家時,曾經說過一段話,在這裡和各位分享:我們仰望80年代初由一株新苗成長起來的枝繁葉茂的‘一國兩制’大樹,不僅能夠緬懷偉大的鄧小平同志以及追隨小平同志的一眾辛勤園丁,感念他們的培育之功、澆灌之功,更應該牢記在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下,前赴後繼,把‘一國兩制’事業推向前進的崇高責任。”

  范徐麗泰表示,基本法需要護法,也需要有人不斷給香港市民講基本法內容。近年來,我們致力於向中小學教師們介紹國家憲法跟香港基本法的關係,從而帶出香港特別行政區的憲制地位以及“一國兩制”的政策如何符合香港市民的期望。全國人大代表大會通過的香港特區基本法將高度自治權授予香港特區,因此基本法是一個授權法,基本法裡邊沒有寫的權力,香港特區不能行使。這是香港市民需要瞭解的道理,需要有人用簡單容易明白的方式講給教師聽,希望他們傳授給學生,讓青少年能夠抗拒外來勢力的歪理跟思想污染。習主席多次指出,當今世界正在經歷百年未有的大變局,這個變局就是霸權主義、殖民主義的衰落,各國互相尊重、互利共贏、平等相處的開始。未來十年,香港無法避免成為美國及其盟友的破壞對象,必須要頂住壓力,砥礪前進。香港民眾必須團結在國旗下,依靠國家這個強大後盾,香港也必須融入國家的發展大局。要做到這一點,首先要民心回歸,這就是我們工作的目標。 


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