“台獨”分裂勢力的挑釁降低了和平統一的可能性。主張“台獨”的幾任台灣領導人，在任內採取了不同的謀“獨”手法。李登輝將自己的“使命”定位為“確立台灣的認同”，並以“拖以待變”方式與大陸周旋。他在談及1998年為何要舉行“汪辜會晤”時說得十分清楚：“在那種時刻，儘量引導對方進入沒有結論的話題。……因此像辜振甫這樣具有人品聲望的人去談最為合適。為了不讓對方動武，需要不斷製造各種機會，爭取時間。”①為此，他還試圖通過“密使”與北京建立溝通渠道。與李登輝直到下台前才推出“特殊兩國論”不同，陳水扁在第一任期剛剛過半就拋出了“一邊一國”的兩岸定位，但他一面高喊“正名制憲”，一面又哀歎“台獨做不到就是做不到”，投機性格十足。蔡英文雖然至今尚未明確端出自己的分裂論述，但她是李登輝分裂路線的炮製者與堅定執行者。在手法上蔡則有別於李登輝的“暗獨”與陳水扁的“明獨”，硬話不說，軟事不做，欺騙性甚大。2018年以來，特別是五月多米尼加和布吉納法索相繼與台“斷交”後，蔡英文欲遂行與大陸對抗路線的心跡已表現得十分明顯。台“國安會”前秘書長蘇起認為，“兩岸現在已經不是冷和平，而是進入冷對抗。蔡英文用中國而非中國大陸稱呼中國，代表一邊一國的概念已經出來了，換句話說，中華民國憲法、兩岸條例都已經過去了、沒有了。”②果若如此，兩岸和平統一前景難以樂觀。
最近一段時期以來，美國也加大了打“台灣牌”的力度，使蔡英文和民進黨當局突然想從“棋子”變為“棋手”，加大了倚美謀“獨”的幻想。無論是《台灣旅行法》，還是《台灣安全法》、《國防授權法》，都使台海形勢更為緊張，更為複雜嚴峻，變數也更多。美國親台勢力的“台獨”激素，民進黨越吃越上癮，“台獨”幻想欲罷不能。應該指出，美國親台勢力的支持，衹能使蔡英文當局的兩岸政策更趨強硬，加劇兩岸對立對抗，使兩岸和平統一面臨更加艱巨的挑戰。
目前，大陸學者對非和平方式解決台灣問題的討論也浮上檯面。在2018年由華中師範大學主辦的首屆《國家統一與民族復興》研討會上，有大陸學者認為，目前還看不到雙方自覺自願的達成和平統一共識的可能性，尤其是當台灣當局把政治性協議交給民意決定，預設了“公民投票”的程序之後，通過和平的方式實現統一的難度增大。因此，除了和平統一的模式，也應當考慮非和平的其它模式統一的可能性。③還有學者認為，如果台海形勢出現《反分裂國家法》第八條規定的三種情況，大陸將以“非和平方式及其他必須措施，捍衛國家主權和領土完整”，必將加快國家統一的進程，有可能採取局部、有限的戰爭方式最終解決台灣問題，也可能採用戰爭邊緣的“北平模式”，最後完成統一。④
“台獨”與武統是一對孿生兄弟，親密無間，相伴而生。選擇“台獨”必然要付出代價，如果“台獨”分裂勢力鋌而走險，大陸為維護核心利益和國家安全，被動出手的可能性並不能完全排除。如何止戰，如何爭取和平，端看民進黨當局作出什麼樣的抉擇。
三、兩岸關係面臨的主要風險與走勢
1、近期兩岸關係的主要風險
判斷當前台海形勢時，無論是學界還是政界、工商界，無論是台海兩岸還是國際社會，使用最多的關鍵字是：冷和平，僵局，對抗，誤判，惡化；也有人認為台海形勢隨時可能會擦槍走火，或者會一觸即發，處於戰爭邊緣等等。台海形勢為何如此嚴峻？主要原因就是民進黨重新執政後，一直在“去中國化”、在漸進“台獨”道路上沒有停止步伐，而且越走越遠。
2020年台灣大選結果或會成為台海局勢新的分水嶺。漸進“台獨”雖然是我們面臨的主要風險，但從近期看、特別是從近兩年的兩岸關係走勢看，台海形勢面臨的主要風險，則是民進黨2020年會否獲得連任？如果民進黨繼續執政，會否誤認為雖然堅持“台獨”路線仍獲勝選，選舉結果則是島內“台獨”新民意的選擇？這將鼓勵民進黨當局繼續採行“台獨”路線，兩岸關係屆時就會面臨更大的風險，對此我們必須要未雨綢繆。而且，從目前台灣政黨輪替的常態來看，民進黨如果繼續執政，不僅兩岸持續對抗的強度會明顯增加，台灣選民的政治審美疲勞症也會發作，換人換黨執政的想法會逐漸明晰並強烈起來，從最近的九合一選舉中即可看出明顯的趨向。也就是說，即使民進黨有了2020，恐怕很難再有2024。所以，2020年民進黨若是繼續執政，也許是其踐行“台獨”的最後“機遇”。否則，在民進黨全面執政情況下，如果“錯過建國契機”,“激進台獨”勢力“將對後代子孫無法交代”⑤。但是，大陸的“六個任何”也絕對不是虛張聲勢，不是擺設，這就不能排除兩岸在2020年至2024年對撞與攤牌的可能。
目前有兩種判斷與筆者的觀點是相左的。一種觀點認為，蔡英文如果2020年繼續執政，她沒有連任的包袱後，也有向中間靠攏的可能；但這種情況目前完全可以忽略不計。陳水扁2000年當選後，曾自詡可以成為台灣的尼克松，而且很多人都相信這一點，特別是本土勢力認為，陳水扁如果和大陸談判並不會“出賣”台灣。但陳水扁上台僅僅兩年便拋出“一邊一國論”，台海形勢也瀕臨戰爭邊緣。相較而言，蔡英文上台後，從來都沒有人認為她會成為台灣的尼克松。為什麼？因為大家普遍認為她是理念型“台獨”，蔡英文與陳水扁的工具型“台獨”並不屬同一類人。
另外一種觀點則對近期兩岸關係發展抱持審慎樂觀看法，認為兩岸短期內必須掌握中共十九大後的2018年開局之年，到2020年台灣“大選”前兩年左右的關鍵的磨合期。“磨合”二字包含了些許善良的期待。但兩岸間的機會之窗已悄然流逝。美國戰略與國際研究中心知名專家葛來儀也認為，北京與台北之間不可能達成諒解。她表示，“在蔡英文執政之初或許還有很小的可能性，但相信現在這種機會已經蒸發了”。因此，2020年的“大選”或將是台海形勢新的分水嶺，如果民進黨2020年之後繼續執政，兩岸對立對抗將會持續緊繃。
2、兩岸關係中長期走勢
今後一段時間內台海形勢雖面臨挑戰與風險，但民進黨重新執政後，維護台海和平穩定的內外因素也出現明顯變化，這些變化有利於大陸推進祖國和平統一進程。一是“太陽花學運”後所形塑的島內社會氛圍發生變化。在民進黨的南部票倉高雄也出現了“民進黨不倒，經濟不會好”、“民進黨不倒，農民不會好”的訴求。另據《美麗島電子報》今年5月公佈的民調顯示，20-29歲的年輕人，滿意蔡英文表現的衹剩14.4%，不滿意則高達74.4%，位居各年齡層之首。
二是隨著台美不斷試圖改變台海現狀，加緊謀求“台灣獨立”活動，中國大陸也亮明底線，加大了推進國家統一的力度。
三是大陸對台政策出現了以我為主、對兩岸人民有利的重要調整。這一調整已引發台灣民意在兩岸統“獨”與認同問題上的變化。台灣民意基金會今年5月公佈的民調顯示，對蔡英文的兩岸表現，56%民眾不滿意，比滿意者的38%多出18個百分點，顯示島內過半數的人對整體兩岸政策失望並期待改善。而台灣“遠見研究調查”2018年3月的“台灣公共政策民意大調查”顯示，“贊成獨立”民眾比率為23.4%，創十年來新低，相較於2014年太陽花學運28.5%的高點，已下降5.1個百分點。台灣民意變化將鼓勵大陸堅定推行兩岸融合發展政策。
從兩岸關係的中長期走勢看，隨著時間的推移與大陸的快速發展，台海局勢的天平會不斷加劇向大陸傾斜，爭取國家和平統一的前景會更加明朗。由於中國經濟保持中高速增長，國內生產總值已從十八大期間的54萬億元增長到82萬億元，穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器，因而大陸實現國家統一的資源與實力也越來越強。
此外，目前諸多研究成果表明，到2035年中美經濟總量也會更加接近，影響中國解決台灣問題的外部環境將會發生顯著變化。總體來看，隨著2035年社會主義現代化的基本實現，中國用和平方式實現國家統一的自信心更強，條件會更充分。
註釋：
①上阪冬子著，駱文森、楊明珠譯：《虎口的總統》第254-255頁，台灣先覺出版有限股份公司，2001年版
②徐偉真：《蘇起：兩岸進入冷對抗一邊一國概念出來了》，https://udn.com/news/story/6656/3221187，20180628登錄
③張文生：《未來三十年國家統一進程與模式探討》，《首屆國家統一與民族復興研討會論文集》第41頁
④倪永傑：《關於未來三十年兩岸關係發展的若干思考》，《首屆國家統一與民族復興研討會論文集》第49頁
⑤張葉森：《錯過建國契機將對後代子孫無法交代》，http://talk.ltn.com.tw/article/paper/123485220181029登錄
（全文刊載於《中國評論》月刊2018年12月號，總第252期） |
