1.中國統一進程加快實現完全統一的新時期，對“塑造統”的挑戰
中共十九大勝利召開後，在進入建設中國特色社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興新時代的同時，中國統一進程也進入了加快實現完全統一的新時期。習近平總書記在十九大報告中，沒有給出實現祖國完全統一的具體時間表，卻作出了明確的戰略部署。按照“實現祖國完全統一，是中華民族偉大復興的必然要求”的部署，可以肯定，從現在到本世紀中葉的三十多年，將是1949年以來中國統一進程快速推進的時期。
現在有人提出，實現祖國完全統一是中華民族偉大復興的必然要求，並不表明二者將同時實現。甚至認為，到本世紀中葉，即使沒有實現中國完全統一，也不意味沒有實現中華民族偉大復興。這是對戰略部署、政治承諾的過分簡化，而過分簡化往往就會形成事實上的歪曲。毫無疑問，如果沒有實現祖國完全統一，肯定不可能認為已經實現中華民族偉大復興。所以可以預料，在從現在到本世紀中葉的三十多年中，中國統一進程加快推進，將成為這一進程最重要的特點，將對進程產生最重大、最全面、也最深刻的影響，並從而成為這一時期“塑造統”面臨的最基本挑戰。
未來三十多年，中國統一進程的快速推進，實際上就是“塑造統”節奏的不斷加快。節奏加快當然是“塑造統”明顯而重要的變化，必然受到人們關注。但更重要也更應受到人們關注的是，“塑造統”節奏加快引發的多方面、多層次影響。首先，在過去長達近七十年的漫長時期中，“塑造統”長期存在並積累的困難和不足之處，在節奏加快後，不僅更明顯、更嚴重地表現出來，而且它們對“塑造統”的干擾也將更為突出；其次，節奏加快引發的新問題、新矛盾的形成、發展與暴露，對於中國統一進程加快推進的干擾。實際上，這兩方面都有十分廣泛、多樣的內涵，以及引發的廣泛、多樣化的影響，因而必須受到嚴重關注。
上述兩方面，由中國統一進程快速推進、“塑造統”節奏加快引發的影響，正是當前和未來三十多年“塑造統”面臨的最基本挑戰。這些挑戰的出現是必然的、無可迴避的，只能也必須積極面對。不僅必須有效化解，而且必須積極爭取變挑戰為機遇。
2.加大力度，實現大陸對台灣的強大優勢，更加充分有效地轉化為中國統一直接推動力
1979年以來，在持續較快發展的基礎上，大陸已經形成了對台灣不可逆轉的壓倒性全面優勢。大陸對台灣的強大優勢，是連“台獨”分子都無法否認的事實。但也存在另一方面的事實，即大陸的“塑造統”還存在較明顯的不足之處，中國的統一進程還不如人們的期待，甚至可以說跌宕起伏。顯然，大陸對台灣的強大優勢，與實現中國統一的目標之間存在明顯落差，反映大陸對台灣的強大優勢沒有充分、有效地轉化為“塑造統”的直接推動力。值得重視的是，事實表明，大陸對台灣的優勢越強大，這種落差可能越明顯，越受到人們關注。由此可以預料，在當前和未來的三十多年，隨大陸建設有中國特色的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的持續推進，大陸對台灣的優勢必將更加強大，更為突出，但很可能也會出現這一落差也更為明顯、更為突出的局面。所以，加大力度實現大陸對台灣的強大優勢，更加充分、有效地轉化為中國統一的直接推動力，將是“塑造統”面靈的重大挑戰。實際上，也是最主要的挑戰。
1979年以來的事實清楚表明，大陸持續較快發展、綜合國力大幅度增強，是大陸形成對台灣強大優勢的前提和基礎。顯然，大陸對台灣強大優勢的形成與持續強化，是大陸自身發展的必然結果。事實表明，雖然這一優勢對於中國統一進程，是不可缺少的條件，卻不是進程直接的推動力。必須經由一個艱難的轉化過程，大陸對台灣的優勢才可能成為統一進程直接的推動力。在這個意義上，“塑造統”其實就是實現這一轉化的政策推進過程。1979年以來的事實顯示，實現這一轉化，或者說實現“塑造統”，是十分艱難的過程。近四十年來，有兩方面的落差表現最明顯，也最受到人們關注。其一，1988年以來，兩岸經貿交流合作、人員往來發展迅速，早已達到很大規模，對兩岸，特別是對台灣的社會經濟發展產生了重要影響。這一事實已成為中國統一進程最引注目的亮點。但引起人們關注，甚至憂慮的還有另一方面的事實，即1988年以來，台灣島內“台獨”勢力惡性膨脹，不僅堅持“台獨”立場、堅持推進“台獨”路線的民進黨在台灣兩度執政，兩岸的統“獨”對抗一再成為兩岸關係主軸；同時，台灣民眾的“中國認同”和對統一的支持程度，一直下滑，屢創新低（近期有所提高，但原因卻不是交流導致）。顯然，兩岸合作交流的大發展，與實現中國統一之間存在十分明顯的落差。其二，從1949年開始，兩岸在國際上的激烈較量，就一直是中國統一進程的重要內容。1971年聯合國恢復中華人民共和國的合法席位，大陸已經取得在國際較量中的明顯優勢，而1979年1月中美建交後，大陸對台灣的優勢更加明顯。進入21世紀後，隨大陸國際地位和影響持續、較快增強，在國際較量中，大陸對台灣的強大優勢，已達不可逆轉的壓倒性程度，台灣在國際上長期陷於嚴重困境。但另一方面，兩岸在國際上的較量不僅仍在持續，而且一再激化。擴大台灣的國際空間，是歷屆台灣當局，包括馬英九當局的重要政策，儘管策略不盡相同。值得重視的是，台灣當局還不時有不同程度進展，例如，美台關係、日台關係的一些進展等，如最近美國通過的《台灣旅行法》就是一例。所以，在國際上台灣雖然陷於嚴重困境，但沒有陷於絕境。顯然，大陸在國際上對台灣的強大優勢，與迫使台灣接受統一之間存在明顯落差。
上述兩方面明顯存在的落差，清楚反映了大陸對台灣強大的優勢，轉化為中國統一直接推動力的主要不足之處。這正是過去近四十年中，“塑造統”一直面臨的主要挑戰。可以預料，在從現在開始到本世紀中葉的三十多年，加快推進中國完全統一的進程中，這一挑戰不僅始終存在，而且隨統一進程不斷加快，這一挑戰將更為突出，應對這一挑戰將是“塑造統”的主體內容。
3.關於如何貫徹落實中國統一大政方針的主要不同認識，對“塑造統”的挑戰
1979年以來，特別是1988年以後，對於“和平統一、一國兩制”的中國統一大政方針，在總體上保持著基本一致的認識。但隨著兩岸關係，特別是台灣島內政局的變化，對於如何貫徹這一大政方針，逐漸出現不同認識。2016年以來，大陸出現的“武統”議論，就是很典型的表現。這種不同認識雖不能改變大政方針，但對於貫徹落實大政方針的干擾不可忽視。可以預料，在當前和未來時期，隨著中國完全統一進程的持續加快推進、“塑造統”節奏的加快，對於統一進程一些重要問題的不同認識將持續出現，並經由新媒體擴散，而產生不可低估的干擾作用，從而成為對“塑造統”不可忽視的重要挑戰。目前，以下兩個主要不同認識，是對“塑造統”最主要的挑戰。
（1）關於兩個大局關係的不同認識
兩個大局的關係，即中國的統一與中國的發展的關係。在1979年以後的較長時期中，關於這兩個大局的關係似乎沒有明顯的不同認識，人們基本上一致認為統一必須服從於發展大局。但隨著中國發展與統一進程的持續推進，以及人們認識的不斷深化，開始出現不同認識。一些人堅持認為，統一服從於發展，只能是避免因推進統一而干擾發展。顯然，這一認識認為，推進統一必然妨礙，甚至損害發展。實際上，這一認識既過分誇大了發展對統一的決定性影響，認為發展了，“自然”就能統一；又過分誇大了推進統一對發展的干擾、損害。所以，按照這一認識，只能是先發展，再等待統一，即本文前述的“自然統”。
實際上，發展與統一兩個大局，是完全可以形成良性互動的辯證關係。促進統一確實可能在某些情況下干擾國家發展，但同時對國家發展也有不可低估的促進。主要是促進統一，不僅將通過促進兩岸融合發展，直接推動整個中國的發展，而且實現統一將消除中國發展的最大隱患，創造最有利的外部環境；發展對於國家統一確實有重大的促進，但也可能對統一形成阻礙，主要是因過分顧慮推進統一干擾發展，而對推進統一心存猶豫、不積極作為。深刻認識中國發展與統一的辯證關係，才能正確處理兩個大局的關係，從而以積極作為，趨利避害，形成發展與統一同步推進、同步實現的良性互動。
（2）關於“和統”與“武統”的不同認識
1979年大陸提出並開始執行“和平統一、一國兩制”的實現祖國統一的大政方針，近三十年來，“和統”基本是人們的共識。但是，2016年堅持“台獨”立場，推行“台獨”戰略、政策的民進黨在台灣再度執政後，兩岸迅速陷於新對抗，兩岸關係複雜嚴峻，導致出現近三十年來最廣泛、強烈的“武統”議論，一度產生較大影響，甚至一些人認為，大陸可能改變“和平統一，一國兩制”的大政方針。同時在無形中，還形成了“和統”與“武統”截然對立，即二者只能取其一的認識的局面。在深層次上，這後一方面影響其實更為重要，因為這已產生嚴重誤導，實際壓縮了大陸戰略選擇的空間，從而成為當前和未來三十多年中，對“塑造統”不可忽視的重要挑戰。
實際上，“和統”與“武統”，完全不是截然對立的關係。上一世紀九十年代以來，大陸方面一貫的立場是，盡最大努力爭取實現和平統一，但絕不承諾放棄使用武力。這在2005年3月頒佈並實行的“反分裂國家法”中，有明確規定。該法中，在強調貫徹執行“和平統一、一國兩制”大政方針的同時，明確列出了使用非和平手段維護國家統一的三種情況。2008年馬英九在台灣執政以來，大陸領導人相關講話和其他重要文件，沒有繼續直接提及使用武力，但一直都明確表示“堅持維護國家主權和領土完整”，“有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何的‘台獨’圖謀”，“決不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”。充分表現了大陸方面反“台獨”，反分裂，維護國家統一和領土完整的堅定立場、強烈信念和強硬態度。所以，“和統”與“武統”絕不是截然對立的政策，而是共同維護、促進中國統一的政策。“和統”是主導和核心，“武統”是不可缺少、不可動搖的支持和保障。對於未來時期“塑造統”，“和統”與“武統”缺一不可。那種認為“和統”與“武統”截然對立，把二者截然分開的認識，實際上大為限制了大陸“塑造統”的戰略選擇空間，是對“塑造統”的不可忽視的挑戰。
很明顯，上述兩組不同認識有著不同的內涵，但實際上不僅有密切聯繫，而且特別有著相同的認識根源，即一些人由於把發展與統一、“和統”與“武統”視為截然對立的關係，而無視實際的相互影響、相互轉化，並且完全可以形成良性互動的辯證關係。他們形而上學的認識，將大為限制大陸“塑造統”的戰略選擇空間，從而阻礙“塑造統”的成型與實現。
三、幾點結論
1.“自然統”與“塑造統”是關於實現中國統一途徑的不同認識。中國統一進程嚴重而複雜的對抗性決定了，中國的統一進程必然充滿艱難曲折，必然經歷漫長的促統過程。所以，即使中國未來更加強大，也沒有“自然統”的可能，只能“塑造統”。等待不可能等來祖國統一，只有積極作為，努力奮鬥，才能實現祖國完全統一。中國統一進程近七十年的歷史已經證明，“塑造統”是唯一正確的統一途徑。
2.從現在到本世紀中葉，是中國統一進程加快推進、實現完全統一的新時期。統一進程快速推進，即“塑造統”節奏的加快，是這一新時期最重要的特點。“塑造統”節奏加快，意味著大陸必然加強促進各方面的促統行動，從而必然導致中國統一進程促統與拒統基本矛盾的突顯、強化，甚至可能在特定條件下激化。如何在大陸主導下，以最符合中華民族當前和長遠利益的方式，處理促統與拒統的基本矛盾，以在最適當時機，實現祖國完全統一，將是新時期“塑造統”面臨的最主要挑戰。
3.長期以來，特別是1979年以來，大陸持續較快發展，綜合國力大幅提升，已經對台灣形成不可逆轉的壓倒性全局優勢。這是大陸自身發展的必然結果，為實現祖國完全統一創造了有利條件、奠定了堅實基礎，但並不是統一進程直接的推動力。長期以來中國統一進程的跌宕起伏，充分顯示了大陸對台灣的強大優勢，與實現統一的目標之間的明顯落差。進入快速實現中國統一的新時期，隨中國的更加強大，以及“塑造統”節奏的加快，這種落差將更為明顯。如何將大陸對台灣的強大優勢，更加充分、有效地轉化為促統的直接推動力，將是新時期“塑造統”面臨的主要挑戰。“塑造統”節奏加快，實際上就是這一轉化過程的加快進行。這將更需要積極作為，更需要艱苦細微的工作。
4.進入快速實現中國統一進程的新時期，由於統“獨”對抗的必然深化、複雜化，以及“塑造統”節奏的加快，導致出現對於貫徹落實“和平統一、一國兩制”大政方針的不同認識。目前，不同認識集中於兩方面：如何正確處理中國統一與中國發展的關係；如何正確處理“和統”與“武統”的關係。這兩組關係內涵各不相同，但實際上卻有密切聯繫，特別是有導致不同認識的相同根源。一些人對這兩組關係都作了形而上學的認識與解讀，把發展與統一、“和統”與“武統”視為截然對立的關係；而不是如實地視為可以相互影響、相互轉化，並且可以形成良性互動的辯證關係。這種形而上學的認識將大幅度限制“塑造統”的戰略選擇空間，從而成為思想觀念上不可低估的重要障礙。
（全文刊載於《中國評論》月刊2018年5月號，總第245期） |
