(二)促成美台關係持續發生重要變化所需的條件基本具備
美台關係重要變化的啟動和持續,須有一系列重要條件支持,經過過去兩年的積纍,未來兩年美台關係持續發生重要變化所需的條件已基本具備。
1、美國反華親台勢力繼續得勢,是未來兩年甚至更長時期美台關係持續發生重要變化的主要推動因素。
中美建交以來的事實一再表明,美國的反華親台勢力是歷次美台關係發生重要變化的主要推動因素,反華親台勢力得勢,是美台關係發生重大變化最主要的支撐條件。正是2017年1月特朗普執政以來,美國反華親台勢力的得勢,推動了這一波美台關係重要變化,並且將持續推動未來兩年甚至更長時期,美台關係的變化。反華親台勢力人數不多,例如國會兩院“台灣連線”,目前僅176人,占兩院議員535人的三分之一還不到。但近年來竟能每次都以一致通過方式,通過了所有親台、“保台”法律、法案,從而促使特朗普全部簽署。他們藉勢於反華親台成為“政治正確”的主流思潮,大肆活動,獲得遠超過他們人數的影響,推動美台關係的重要變化。可以預料反華親台勢力發揮影響的這一模式,將繼續下去,成為推動美台關係重大變化的主要因素。特別值得關注的是具有更嚴重破壞中美關係內容的“台灣安全法”、“台灣保障法”,如得以成法,將有嚴重後果。
2、台灣蔡英文當局一直堅持“倚美抗陸保獨”,極力渲染台灣對於美國遏制中國的“戰略價值”,企圖在美國遏制中國的“印太戰略”中扮演“積極角色”。面對2020年台灣地區領導人選舉,蔡蓄意激化兩岸對抗,同時慫恿“台獨”勢力在美加緊活動,企圖在美台高層互訪、美國對台軍售方面謀求“突破性”進展,製造美台關係重大突發性事端。顯然,蔡當局不僅是美台關係繼續發生重要變化的推動因素,更是製造美台關係“突破性”重大突發事端的主要因素之一。
3、特朗普執政以來,美國兩黨和府院的爭鬥達到白熱化程度。特朗普一切皆可交易,精於利益算計,重利輕義;敢於、善於冒險,敢於、善於妥協的“商人特質”,在爭鬥中充分表現。事實表明,這兩方面的結合,為美台關係的重要變化創造了空間。反華親台勢力乘亂在國會不斷製造“親台”、“保台”提案,特朗普則不斷予以簽署。近兩年,作為美台關係重要變化主體的一系列“親台”、“保台”法律、法案的出台,都遵循這一模式。可以預見未來兩年這一模式還將繼續。 |