國民黨立委看到“婉君”都投給了對手，以為“婉君”嫌自己是“毛臉”，所以急匆匆“開臉”。但若心裡想的是“透過網路媒體宣傳自己”，也就是拿臉書、粉絲頁當梳妝台，那就仍然是“買廣告”心態，“婉君”是不會搭理的。
政治人物運用網路工具不是重點，要緊的是由此所顯現的開明，及呈現能夠獲得共鳴的內容，與從中掌握民意、修正策略的彈性。若光以為只要開了臉書、架好網站，偶而在網路上“放閃”，就能挽回“婉君”的心，恐怕是畫錯重點。
朱立倫面對“網路民主”的時代，無法單靠個人能量灌諸國民黨，要把全黨變成堅強的團隊，從基層扎根贏得新世代的認同，追上網路新勢力的浪潮，才能扭轉逆勢中的國民黨。換言之，國民黨如果不思向新時代扎根，未來只會越漂越遠，再也抓不住年輕人的心。
尤有甚者，朱立倫提前宣布棄選2016，讓藍委們浮現焦慮感，人人自危。事實上，在敗選後的首次黨團大會中便通過決議，未來任何重大政策、法案，必須經黨籍立委同意後才支持，藍委們選擇不再當黨的“乖乖牌”，決定走自己的路，藉此奪回決策主導權。
換言之，即使朱立倫接任黨魁後，手握黨紀大刀和立委提名生殺大權，但若朱無法與立委交心，決策未順應民意，想要領導、指揮黨團運作，恐仍有一定難度，甚至陷入權力真空的窘境。
朱立倫接連拋出“內閣制”、政黨內造化、開放黨部、黨產透明化等議題，宣示未來不再是黨主席一人說了算，便是要適度釋放、分享權力，藉此博取立委們好感，進而調整政黨體質，縮短黨意與民意的落差。
只不過，朱立倫的新路線，對百年老店來說，將是一個天翻地覆的巨大轉變，如何由現行黨中央少數決策的運作模式，改以公職為決策核心的內造政黨，恐非一蹴可幾，值得後續觀察。
賴清德的違法一搏可能得不償失
溯自台南市議會不久前召開本屆第一次臨時會，民進黨籍議員以“到場不簽到”方式全面杯葛，市長賴清德及市政府官員也全數缺席。賴清德直指新科議長李全教被起訴議員及議長當選無效尚未釐清前，“不會進入市議會”。賴清德超大動作槓上李全教無異是一場“政治梭哈”，他究竟為何而搏？原被認為獲選議長如探囊取物的賴美惠敗選後，賴清德原以為十拿九穩的“完全執政”遂告落空。
民進黨失去議長寶座後，自黨中央以下錯愕之餘祭出黨紀自行“洗門風”，將五名被認定跑票的議員痛下開除黨籍之舉。在此同時，賄選責難紛紛指向李全教，李全教在民事上被起訴議員當選無效、議長當選無效；在刑事上被檢方建案偵查是否涉及賄選。
台南議會若確有賄選情事，司法當然應該徹查到底；但在司法調查結果未出爐前，賴清德要用“拒絕出席”的方式杯葛議會，恐怕不是合乎民主政治常規的作法。賴清德固然享有很高的民意支持，但現代民主政治畢竟是以“議會政治”為基礎，由議會對市府進行各項必要監督；即使若干議員可能涉及不法，但就體制而言，“議會”的機制與功能不應該被一人抹殺。如此隨意否定整個議會的存在價值，豈非踐踏了那些無涉不法的議員及其背後代表的民意？再說，連接受議會的體制監督都可以說不，卻奢言“面對市民監督”？
更何況依《地方制度法》，直轄市長於開議期間有赴議會報告及備詢義務，包括臨時會，行政機關向立法機關負責天經地義，市長受選民託付建設市政，議員受選民付託監督施政，都具有民意基礎，並無選票多寡及地位尊卑之分，市長以議長當選有“瑕疵”為由抗拒到議場，理由太過牽強。當然，其間有不少的政治算計。
得票率逾七成的賴清德被網友封為“賴神”，外界甚至看好2016更上一層樓。賴清德宣布“拒入議會”，甘冒“違反責任政治”的批評，力圖扳回一城，既不向議會示弱，也趁勢痛擊未來的對手。換言之，賴拉一弓射雙鵰，左拼議會右批朱立倫，圖力挽頹勢。
尤其，這次議長賄選案僅由檢方提起李全教的議員當選無效之訴，尚未定讞，賴“先發制人”、拒入議會，難杜未審先判、政治操作、藐視議員及違反地方自治法等議論，等於站在責任政治的對立面。再者，賴清德重砲批朱立倫“擁抱黑金”，聽在支持者耳裡固然理所當然，但這把雙面刃會不會也刺傷“賴神”自己？
賴清德抵制議會的作為違反《地制法》，也造成市府公務員瀆職遭彈劾。近來許多親綠法政學者都提出批判，民進黨主席蔡英文竟不分對錯，寧可成為違法瀆職的共犯。
蔡英文何以願意背書？首先，面對黨內最大派系新系，志在2016的蔡勢必力求與其結盟，以減少阻礙。蔡在與新系維持友好關係的前提下，有不得不表態支持的壓力。第二，賴緊咬李全教賄選，等於間接打了朱立倫一耙。就朝野競爭角度，這符合蔡英文利益，蔡順勢以黨名義公開力挺。
然而，當綠營高舉強烈道德價值觀之際，卻被指控自己所推舉的議長人選也疑似涉賄；依照賴對付李全教的標準來看，現在要如何處理賴美惠？賴美惠是賴清德所力挺的議長人選，若黨內指控為真，台南市府還有資格譴責議會賄選，繼續拒絕監督嗎？雖然蔡英文已選擇替賴背書，但黨中央有必要介入釐清真相，勇於承擔可能的衝擊。今天賴清德既以超高標準挑戰議會，也要以相同標準接受檢視。
總之，賴清德民意支持度光環四射，挾著超高選票我行我素，這絕非台南市民之福，府會關係決裂，市政推動必然受阻，不是市長一句“市民福利不受影響”即可合理化違法行為。有人說，賴清德刻意高調凌駕法律之上，就是要突顯他勇於突圍的開創性，展現他勇於承擔、不怕爭議的治事風格，不能讓柯P專美於前。但是別忘了，當政治人物衝過頭，民意如流水，“賴神”會不會被拉下神壇，還需要“賴神”仔細思量。
（全文刊載於《中國評論》月刊2015年2月號，總第206期） |
