三、陸配投票率高低不定
目前來台的大陸配偶以女性居絕對的大多數,其台灣新郎的個人或家庭經濟情況居本上屬於相對的中下收入階層,大陸配偶非常辛苦地照顧家庭之外,通常還必須外出工作,不只是分擔甚至是獨力支撐家庭經濟,所以在就業工作的環境影響下,能否在投票日自願減少收入、犧牲全勤獎金等,有更強的投票意願或誘因,會專程出來的投票的機會幾乎很少。
儘管一般認為藍綠選舉的輸贏只在3%-5%之間,而大陸配偶人數已經達到2.14%;但是,要能投出這2.14%的選票,而且是集中投藍,沒有充分而有效的動員,還是做不到的。至少,國民黨目前的動員系統還看不出這種動員能量。1999年“立法院”內政及民族委員會審查“內政部”預算時作成附帶決議,要求“內政部”應積極規劃辦理外籍新娘生活適應及語文訓練,輔導其融入台灣生活環境辦理並依外籍與大陸配偶照顧輔導措施辦理;“立法院”做出前述附帶決議以後,“內政部”設立了“外籍配偶照顧輔導基金”,對正式立案之非營利社團進行補助。在“外籍配偶照顧輔導基金”的基礎上,向來關心陸配的國民黨就率先成立一些外圍組織與藉由活動與外籍配偶(陸配)維持著一定程度的互動。但是,長期觀察下來,國民黨的社團偏向“聯誼性質”,也不太“講政治”;而且從規模來看,能撥空前來參加國民黨所屬的社團所舉辦的活動者,人數其實並不多,大部分大陸配偶還是得先“顧家庭”、“拚經濟”。國民黨如此,新黨、親民黨和一些關心陸配的團體其實也都因為資源不足,有心沒力。
民進黨藉由南台灣執政的縣市政府的社工體系,對外配、陸配以新移民的角度來切入,針對弱勢家庭的輔導,實際就個案的個別情形,給予個別的協助。除此之外,民進黨的黨務系統可能基於獨派政治立場的慣性自身並沒有這方面的實際到位之投入,可能看到這個選票的份額可能產生的影響力,但也一樣是有心無力。
(中評社特約作者蘇嘉宏為台灣.輔英科技大學教授) |