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9月15至18日舉行中共十七屆四中全會集中探討黨內民主與執政能力建設。 |
中評社香港9月20日電(作者 譚中)今年全球幾個著名治國大黨各有千秋。印度獨立接生婆、建國大黨印度國大黨屢經挫折後,重新連選連任執政;戰後連續執政60年的日本自民黨卻被選民揪下台來。素有“元老黨”(Grand Old Party)盛譽的美國共和黨丟掉了白宮與國會兩院的控制後,拒不與奧巴馬政府合作(甚至希望它失敗),《紐約時報》著名專欄作家福里德曼Thomas Friedman把這一現象譏諷為“一黨民主”。
7600萬黨員的中共領導13億多人口的中國,60年來基本上有條不紊、國泰民安,又能與時俱進,9月15至18日舉行十七屆四中全會集中探討黨內民主與執政能力建設。中國這大黨治國模式應該百丈竿頭更不斷上進,保持常盛不衰,一直到人類進入“大同世界”為止。要能如此,應該遵循十六個字:一黨民主、民權民生、健康清潔、與時俱進。
福里德曼9月9日撰文,認為現在美國處於“一黨民主”時刻(白宮、國會兩院都由民主黨控制),和中國“一黨專政”相比處於劣勢。文章說:“當它(一黨專政)由一群相當開明的人士領導時,就像今天的中國那樣,它就具有巨大優勢。那樣的一黨可以貫徹使社會在21世紀與時俱進的、政治上困難卻是極端重要的政策。”
我們可以把福里德曼的“一黨民主”變成積極符號,幫助摘掉中國“一黨專政”的帽子。“民主”與“專政”之間界限本不明顯,美國總統坐鎮白宮和中共中央政治局常委會坐鎮中南海,無論是用人也好、或是施政決定也好,美國是總統說了算,是總統“專政”;中國卻是政治局常委會“民主”,總書記專不了政。
福里德曼說的中共由“一群相當開明的人士領導”是世界所公認,但胡錦濤總書記一上任就注意到:要“長期執政”必須具備堅強執政能力,“不能僅僅依靠一個或幾個優秀領導”,而要“建設和發展黨內民主,樹立每個黨員的主動意識,激發廣大黨員積極性、主動性和創造性”。
孫中山把現代民主政治分成“政權”和“治權”。他說,“政權”是“眾人之事”,要讓人民廣泛參加;“治權”屬於政府機關,只能是那些有職有權的專門人士管轄之內。這就具體說明現代民主政治是兩個過程。第一,要按照“眾人”的意志選出有職有權的治國者來;第二,要保證治國者有效地開展工作、做出成績。
福里德曼文章稱讚中國效率高與感嘆美國效率低,等於說中國在這第二過程中體制比美國優越,中國差的是第一過程。我們看到美國總統大選,實際上是兩黨壟斷,背後還有一隻隱形的手,即大小財團、既得利益、金錢的操縱。奧巴馬仗著錢多大作廣告、僱用大量臨時工作人員下到基層,是他戰勝希拉莉和麥凱因的主要原因之一。但這種眾人直接選舉總統的好處是:人民有了一種“參與感”(sense of participation),認為奧巴馬是“我的總統”,值得中國參考。
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