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中國不可能成為霸權大國,但將成為世界歷史上從未有過的新型大國。 |
中評社╱題:中國爭取和保持和平穩定國際環境的指導原則——對二十字方針的再認識 作者:郭震遠(北京),中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問
•中國必須的和平穩定的國際環境不是現成的,而是需要在國際形勢深刻而複雜的變化中,通過中國艱難、積極的努力,爭取、塑造得到的。這是在整個現代化過程中,中國外交必須完成的戰略任務、必須實現的戰略目標。
•所謂把外部矛盾的矛頭引向自己,成為世界矛盾的焦點,是指在當前和未來時期的世界上,中國宣示並以實際行動對抗破壞、改變現有的國際秩序、國際規則,以及國際體系,並且力圖建立中國主導的國際秩序、國際規則,以及國際體系。
•現在的國際秩序、國際規則、國際體系,中國對之不對抗、不挑戰,並對之積極參與、運用和完善,正是在世界深刻而複雜的變化中,順勢而為,塑造與發展中國現代化進程必須的、和平穩定的國際環境。
•對二十字方針,特別是對韜光養晦表示強烈質疑的人,通過對韜光養晦不同形式的否定,以不同方式在不同程度上,表明了實際上他們認為中國應成為美國式的霸權大國。在他們的觀念中,中華民族的偉大復興就是取代美國,即推倒現有的國際秩序、國際規則和國際體系,並在中國主導下重新建立之。
•中國不會,也不可能成為美國那樣的霸權大國;而將成為,也必然成為世界歷史上從未有過的新型大國。這一新型大國的對外關係和對外政策方面,將必然以二十字方針為指導和依據。
2011年、2012年,發生了關於中國外交的熱烈爭論。爭論集中於上一世紀九十年代初鄧小平提出,並且貫徹執行已二十年的、中國外交的二十字方針:“冷靜觀察,沉著應付,穩住陣腳,韜光養晦,有所作為”,對於其中的“韜光養晦”爭論尤為激烈。同樣的爭論在上世紀九十年代初和世紀之交都曾經發生。雖然二十年來中國外交的成功,已經證明二十字方針是正確的,但對於被實踐證明是正確的方針,卻一再發生爭論,表明人們的認識存在深刻分歧。顯然,必須對二十字方針這一中國爭取和保持和平穩定的國際環境的指導原則,有更深刻的認識。在中共十八大提出,到2020年全面建成小康社會,全面深化改革開放的宏偉目標後,中國外交實現爭取和平穩定的國際環境的戰略目標更重要,也更艱鉅,對二十字方針再認識的意義就更為突出。
二十字方針是在國際形勢深刻而複雜的變化中,準確判斷與把握中國的國際環境及其變化的重要指導原則
中國的現代化建設改革開放,必須有和平穩定的國際環境。但是,上一世紀七十年代末、八十年代初以來,幾乎與中國開始新一輪現代化進程的同時,世界的國際形勢進入了深刻而複雜變化的時期。而三十多年來中國國力持續加強,國際地位和作用不斷增強,也日益明顯地成為世界國際形勢和中國國際環境的重大影響因素。顯然,中國必須的和平穩定的國際環境不是現成的,而是需要在世界國際形勢深刻而複雜的變化中,通過中國艱難、積極的努力,爭取、塑造得到的。這是在整個現代化過程中,中國外交必須完成的戰略任務、必須實現的戰略目標。
從上一世紀七十年代末至今,三十多年的事實已多次表明,準確判斷與把握中國的國際環境及其變化,是中國外交完成戰略任務、實現戰略目標不可缺少的基礎和前提。其重要性在過去三十多年的幾次世界國際形勢的劇烈變化時期尤為突出。實際上,三十多年來的幾次關於中國外交的大爭論,都由於對中國國際環境及其變化發生深刻分歧引發。準確判斷與把握中國的國際環境及其變化,包括準確判斷與把握世界國際形勢及其變化的影響,以及準確判斷與把握中國國際地位和作用及其變化的影響,兩部分重要內涵。特別要指出的是,隨著中國持續、較快的發展,中國國際地位和作用不斷增強,對中國國際環境及其變化的影響日益明顯重要,甚至出現其影響和重要程度超過世界國際形勢及其變化的趨勢。
世界國際形勢及其變化,以及中國國際地位和作用不斷增強,對於中國國際環境及其變化的影響,最突出的特點就是影響極其複雜。三十多年的事實清楚表明,上述兩方面對於中國必須的和平穩定的國際環境的複雜影響,不僅表現為影響的利弊兼有,而且更表現為影響的利弊交織、並存,甚至可能利弊相互轉化。過去三十多年的經歷顯示,上述兩方面的複雜影響,特別是當它們集中而劇烈地表現時,往往造成一些人的驚慌失措。驚慌失措有兩個極端的表現:或者不知所措,或者激烈躁動,但在中國的現實中,後一種表現經常是主要的。實際上,這兩種表現都是自亂陣腳。事實已一再證明,自亂陣腳會極大地妨礙,準確判斷與把握中國的國際環境及其變化,並進而對中國的外交完成戰略任務、實現戰略目標,產生極為不利的影響。事實同樣一再證明,當複雜影響集中而劇烈表現時,必須也只有全面地認識出現的各種影響,清醒地分析它們對中國的利弊,衡量它們的影響程度,尋求它們轉化的可能,才能準確判斷與把握中國的國際環境及其變化,並進而為中國外交完成戰略任務、實現戰略目標,奠定基礎、創造必須的條件。這正是二十字方針規定的指導原則:“冷靜觀察,沉著應付,穩住陣腳”。實踐已一再證明了,這是正確而有效的原則。
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