21世紀的今天,兩岸無須用傳統武力的方式爭天下,而應以誰的制度好,誰能夠為所有中華民族帶來更大的福祉來爭“正統”。兩岸應該各自向對方展現自己制度的優良,證明誰更能夠照顧人民,兩岸也應該透過共同治理機制來共同為人民謀利。我們要鼓勵兩岸人民與政府來爭誰是最符合“天命”、“德命”的最好政府,更要期許兩岸一起攜手承接“天命”,兩者均是“正統”的一部分。
“一中三憲、兩岸統合”就是在這樣的文化思路上,結合西方目前習慣的用語而形成的論述。
在本書寫作期間,我的工作並不僅是靜坐研究室寫文章而已,而是透過各種研討會、演講會不停地傳達理念。我與兩岸統合學會的朋友,利用各種機會,也沒有放棄向馬英九以及政府高層鍥而不捨地傳遞我們的憂慮,並提出建言。
5月20日,是馬英九第二任的就職日。我們看到馬英九的就職演說中有了修正以往“獨台”論述的跡象,因此,我們也必須給予肯定,但是對他仍有更多的期許。我們先來談對他的肯定。
第一,以“憲法”為基礎來處理兩岸關係。馬在演講中稱:“中華民國憲法”是政府處理兩岸關係的最高指導原則”。這是完全正確的。依照《“中華民國憲法”》,台獨是一個違背“憲法”的選項。“憲法”就是“憲法”,不應該有“憲法各表”的解釋空間。依照《“中華民國憲法”》處理兩岸關係,就是反對台獨,這一點是馬英九清楚地表明了他與民進黨不同的地方。
第二,不再虛化或異化“一中”。“九二共識”的異化是本文提到的重要問題。繼吳伯雄在2012年3月份與胡錦濤先生會晤時提出“一國兩區”概念後,在就職演說中,馬再次以“一國兩區”做為兩岸關係的定位。
馬在演講中稱:“所說的‘一中’,當然就是“中華民國”。依據“憲法”,“中華民國”領土主權涵蓋台灣與大陸,目前政府的統治權僅及於台、澎、金、馬。換言之,二十年來兩岸的“憲法”定位就是‘一個“中華民國”,兩個地區’,歷經三位“總統”,從未改變”。
固然誠如馬英九所說,“一中兩區”的“憲法”定位,在法律上從未改變,但是在政治人物的話語中,十餘年來,“一中”已被多次的異化。從1994年開始,李登輝就首先將“一中”異化為“歷史、地理、文化、血緣上”的概念而已。1999年又提出“特殊國與國關係”的“兩國論”,完全偏離了“憲法”,澈底異化“一中”。2002年陳水扁接著提出“一邊一國”論,更是違反“憲法”的主張。2008年馬英九執政以後,雖然開啟了兩岸大交流的時代,但是其行政團隊,仍然以“主權獨立”、“台灣前途2300萬人決定”等趨近於“獨台”的論述對外陳述兩岸關係或國家定位,使得“一中”的意涵持續被異化。
此次馬英九明確指出“一中”即是“中華民國”,而且沒有再出現以往談話中強調“主權獨立”或含有主權意涵的“2300萬人決定前途(未來)”等會造成獨立等亦可能是選項的文字,並再次明確區隔“主權”與“治權”的差異,重申1992年時國統會對“一個中國的涵義”中“主權涵蓋大陸與台灣”的論述。
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