中評社╱題：需要倍加呵護的和平發展期 作者：章念馳（上海）東亞研究所所長、本刊學術顧問
‧胡錦濤的新兩岸關係論述已完整構成，他為和平發展新時代勾勒了一幅藍圖：即經濟上以建立更緊密經濟合作機制為平台，政治上構築起兩岸和平協定為方向，在文化、外交、軍事各方面逐步建立起互信機制，逐漸構築起一個中國的認同，兩岸共同攜手實現中華民族偉大的復興。
‧“和平發展期”是“和平統一期”前的一個長長的歷史過渡期，是培植兩岸新的情感和新的認同的歷史階段，是建立胡錦濤所提倡的“共同開創”、“共同享有”、“共同家園”、“命運共同體”的形成過程，這過程也可以說是兩岸共同振興中華民族的過程。
‧在這個新的長長的歷史階段，我們要清醒認識到我們的任務是建立新的認同，培養新的感情，而還不是完成統一。
‧要緊緊抓住這難得的歷史機遇，趁勢而上，讓島內選民感到兩岸和平發展對他們有利，符合他們利益，構築成一個利益共同體，誰也離不開誰。
一個悄然來到的歷史新時期
去年台灣“3·22大選”塵埃落定之刻，也是揭開了兩岸關係一個新時代之日。它宣告了一個舊的兩岸關係時代的結束，一個新的“和平發展”兩岸關係時代的開始；兩岸關係內涵已發生了質的變化，它具有許多新的特點與症狀，需要我們去順應，去呵護。
其實這新歷史時期到來是有跡可循的，從2006年島內“縣市長選舉”，國民黨掌控了四分之三優勢；2008年初“立委選舉”，國民黨又獲四分之三優勢，陳水扁政權的敗兆已暴露無遺。再往前追溯，百萬“紅衫軍”罷扁運動，已宣告民進黨政權已由盛而衰，民眾對這條極“獨”路線已顯不耐。2004年的“3·19槍擊事件”，只是“台獨”勢力不擇手段地給自己打了一劑強心針，勉強維持了政權。“台獨”勢力這麼快的由盛而衰，是罕見的，台灣再次政黨輪替是必然的。一些瞭解台情的人士，早就在問馬英九和我們自己同一個問題－－你們準備好了嗎？
在2008年“立委選舉”和“總統大選”中，大陸因素－－強烈要求改善兩岸關係和實現“三通”－－第一次成了選民的選擇，開始影響選情。民眾要求兩岸實現和平發展，這個“國共共識”，也成了馬英九競選的訴求。他對民眾許諾，他的當選將實現“三通”和結束兩岸對抗。最後選民選擇了馬英九，陳水扁喪失政權不僅僅是因為他的貪瀆，而是他所代表的時代的壽終正寢。
兩岸的一個新時期－－或可稱為一個新時代悄然而至了，只是硝煙讓我們的眼光暫時喪失了政治敏感。
新舊兩時期的區別
兩岸關係可以說經歷了兩個時期。從1949年大陸解放，蔣政權退踞台灣，到2008年國民黨在台重新執政，這六十年的兩岸關係是一種隔絕、敵對、對抗的關係；它的前四十年是兩蔣統治，後二十年是李登輝陳水扁統治。前一時期相互指責為“匪”，採取“漢賊不兩立”做法，“老死不相往來”，人為將台灣與祖國大陸隔絕；後一時期則採取“去中國化”政策，將兩岸關係漸漸變為“一中一台”或“一邊一國”關係，將“反共”變為“反中”，對大陸採取“戒急用忍”政策。這六十年中，兩岸基本沒有正常往來，經濟、文化、政治關係極其脆弱，雙方充滿敵意，衝突不斷，互不信任，雖然沒有發生全面軍事衝突，始終保持著“和平”，但對抗不斷，可稱“和平對抗期”。
這樣的環境，造成“恐共”、“仇共”、“反中”、“拒中”、“自保”、“自立”等等意識就不奇怪了，由此造成“台灣意識”－－“台灣主體意識”－－“台獨意識”也更不奇怪了。直至“台獨”黨登上執政舞台，用“愛台”、“正名”、“公投”、“修憲制憲”、“去中國化”……將兩岸推到戰爭邊緣。但民進黨低估了中國廣大民眾追求統一的頑強意志，低估了中國文化維護統一的生命力，低估了中國人民反分裂的決心與能力，低估了改革開放對兩岸的影響力。而陳水扁之流的貪婪無德，又過快地折損了“台獨”的“正當性、理想性”，使兩岸關係主軸發生了歷史性的轉變。追求兩岸的共同發展，追求兩岸的和平穩定，成了兩岸最大的公約數，於是“和平發展”取代了“分裂自保”，也終於促成了台灣再次政黨輪替。
馬英九主政後，他尊重“九二共識”，恢復了“兩會”商談，使人為阻隔了六十年的兩岸關係，實現了全面的歷史性的通航、通郵、通商，使兩岸的經濟、文化、人員交流全面展開；過去人們不敢想像的“台灣遊”竟成了現實，“陸資登台”，“赴台求學”，也都將一一實現，兩岸藩籬一一在被拆除，交流的橋一一在被搭建，對話談判的機制一一在被建立；而“台獨”挑起的各種“正名”、“修憲”、“公投”、“族群”、“統獨”、“省籍”、“去中國化”等等垃圾，如同暴雨驟風後的沙灘，被卷得無影無蹤。
胡錦濤的新兩岸關係論述也已完整構成，他推出了許許多多過去沒有的溫柔舉措，他為和平發展新時代勾勒了一幅藍圖：即經濟上以建立更緊密經濟合作機制為平台，政治上構築起兩岸和平協定為方向，在文化、外交、軍事各方面逐步建立起互信機制，逐漸構築起一個中國的認同，兩岸共同攜手實現中華民族偉大的復興。
新的“和平發展期”是以“三通”為起點，以廣泛交流為基礎，以更緊密的經貿合作為平台，以和平協定為目標，以對話與談判為手段，逐步建立起兩岸新的認同。這與舊時期敵對、隔絕、封閉的兩岸關係迥然不同，是一種嶄新政治生態、經濟生態、文化生態的兩岸關係，是開放的兩岸關係。我們可以預見，它必將孕育出新的兩岸認同，因為什麼樣的環境一定會造就什麼樣的民意。因此我們稱這個歷史新時期叫“和平發展期”。
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