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| 胡錦濤提出發展兩岸關係的“四點意見”意義重大。 |
中評社╱題：關鍵之年的堅持與信心－－解讀胡錦濤總書記的“四點意見” 作者：郭震遠（北京），中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問
‧關鍵之年具有兩個主要內涵：其一，充實、深化和拓展已實現的突破性進展；其二，爭取兩岸關係和平發展進程的持續、穩定。這也正是兩岸關係和平發展進程面臨的兩大挑戰。
‧堅決反對“台獨”與兩岸關係的和平發展，是密不可分的緊密整體。“九二共識”之所以成為兩岸關係和平發展的政治基礎，是因為這是關於兩岸關係最基本、最核心問題的兩岸共識。
‧兩岸關係和平發展進程，實際上就是不斷妥善處理兩岸關係之間的大量矛盾衝突、不斷增強兩岸之間互信的過程。所以，建立互信，維護國共兩黨、兩岸雙方的良性互動，既是兩岸關係和平發展進程的重要支撐，又是這一進程的主要內容之一。
‧堅持推進兩岸的交流合作，堅決維護兩岸民眾，特別是台灣民眾實際的切身利益，是“四點意見”的又一個基本立場。同時也是應對兩大挑戰，特別是應對兩岸關係和平發展進程面臨的持續、穩定和深化轉折的挑戰的最基本、最有效措施。
未來的一年，是兩岸關係和平發展承前啟後的關鍵之年。在過去三年兩岸關係和平發展取得突破性重大進展後，兩岸關係的前景再次成為人們關注的熱點。首先因為兩岸關係和平發展進程，在經歷了突破性進展後，面臨著保持進程的持續、穩定和進一步深化的轉折；同時還因為台灣島內政局因選舉而再次動盪，勢將對兩岸關係的和平發展帶來不確定性。所以，關鍵之年具有兩個主要內涵：其一，充實、深化和拓展已實現的突破性進展；其二，爭取兩岸關係和平發展進程的持續、穩定。這也正是兩岸關係和平發展進程面臨的兩大挑戰。
5月10日，胡錦濤總書記在又一次會見中國國民黨榮譽主席吳伯雄時，提出了發展兩岸關係的四點意見。這“四點意見”在對過去三年兩岸關係和平發展成就與經驗總結的基礎上，對於未來兩岸關係持續、穩定、深入和平發展提出了切實可行的建議。領會與把握這四點意見，可以清楚地感受到，在關鍵之年，大陸方面對於兩岸關係和平發展前景，雖然面對可能發生的曲折，卻仍然有著充分的信心。
鞏固共同政治基礎
把握兩岸關係和平發展大局
2008年5月以來，兩岸關係進入了和平發展歷史新階段，取得一系列突破性重大進展。人們都很清楚，這一切建立於兩岸堅持體現一個中國原則的“九二共識”、堅決反對“台獨”的共同政治基礎之上。可以肯定地說，沒有這一共同的政治基礎，就決不會有三年來兩岸關係的和平發展。這是最基本的事實，更是最重要的經驗。
2008年5月以後，體現一個中國原則的“九二共識”，成為兩岸對於兩岸關係性質的共識。這是清除了李登輝的中國國民黨再次執政後，重新認同一個中國原則的結果。台灣島內“台獨”勢力始終極力否認“九二共識”的存在，李登輝、陳水扁，以及其他所有的“台獨”頭面人物無不如此。但他們的否認沒有、也決不可能改變“九二共識”存在的事實，反而更強化了“九二共識”對於一個中國原則的體現。堅決反對“台獨”，是堅持“九二共識”的必然之義，而且是落實這一共識的必須之舉。三年來的事實已充分顯示了，堅決反對“台獨”與兩岸關係的和平發展，是密不可分的緊密整體。“九二共識”之所以成為兩岸關係和平發展的政治基礎，是因為這是關於兩岸關係最基本、最核心問題的兩岸共識。在這一共識的基礎上，兩岸不僅消除了嚴重、尖銳的統“獨”對抗，而且可以更順利地進行各方面的交流合作，從而為兩岸同胞，首先是台灣同胞不斷帶來廣泛的利益。
儘管三年來兩岸關係和平發展成就斐然，但其前景始終存在著不確定性。主要是台灣島內以民進黨為主體的“台獨”勢力，始終堅持“台獨”立場，而在島內的政治現實中，民進黨仍然具有重新執政的可能性，從而必然形成兩岸關係和平發展前景的不確定性。但由於兩岸關係和平發展取得一系列突破性進展，給台灣民眾帶來越來越多重要利益，得到台灣民眾越來越廣泛支持，出於爭取重新執政的考慮，民進黨被迫進行相關的調整。蔡英文已成為明年台灣地區領導人選舉的民進黨候選人，雖然迄今還沒有提出完整的，關於兩岸關係的政見，但從她近幾個月的言論，已經可以清楚勾畫出相關政見的框架。蔡英文明確表示，要“兩岸關係的和平發展”，但不要“歷史框架”，“不要政治前提”，即她要的是不以一個中國原則、“九二共識”為基礎的，所謂的兩岸關係的和平發展。蔡英文的企圖是，通過玩弄概念遊戲，把兩岸關係和平發展，與政治基礎割裂，達到既堅持“台獨”立場，又以其所謂的“兩岸關係和平發展”，迎合民眾的需求，以爭取選票。但是，沒有以體現一個中國原則的“九二共識”、堅決反對“台獨”為政治基礎的“兩岸關係和平發展”，是根本不存在的，以後也決不可能出現。事實將證明，堅持“台獨”立場的人，只會落個“聰明反被聰明誤”的結局。
過去三年中，大陸方面一直將把握與維護兩岸關係和平發展的大局，作為處理兩岸關係的首要任務。大陸方面歷來明確認為，只有堅持體現一個中國原則的“九二共識”、堅決反對“台獨”，鞏固兩岸共同的政治基礎，才能真正有效地把握與維護兩岸關係和平發展的大局。2008年5月以來，胡錦濤總書記關於兩岸關係的每一次重要講話中，都明確、清晰地強調了大陸方面的這一認識和立場。事實表明，大陸方面的這一認識和立場，以及在此基礎上採取的相應行動，是三年來兩岸關係和平發展突破性重大進展最重要、最可靠的支撐和保證。在5月10日的重要講話中，胡錦濤總書記又一次強調上述認識和立場，既是表示大陸方面，對於在兩岸關係和平發展承前啟後的關鍵之年，鞏固兩岸共同的政治基礎，有效把握與維護兩岸關係和平發展大局的期待，也是顯示對於兩岸關係和平發展前景的信心。未來的事實將證明，大陸方面的相關認識和立場，將在關鍵之年，對於進一步鞏固兩岸共同的政治基礎發揮重大的積極影響，從而有效排除前景的不確定性，推動兩岸關係持續、穩定地和平發展。
繼續強化互信
維護國共兩黨、兩岸雙方的良性互動
由於長時期的隔絕和對抗，兩岸之間存在著大量的嚴重矛盾和衝突，從而形成了兩岸長期缺乏互信的局面。2008年5月之後，兩岸之間確立以體現一個中國原則的“九二共識”、堅決反對“台獨”為內涵的共同政治基礎，這實際也表明兩岸之間建立了最基本的政治互信。但事實上，過去幾十年中形成的，兩岸之間長期、嚴重缺乏互信的局面，繼續存在並對兩岸關係和平發展的進程產生了不利影響。而從另一個角度看，兩岸關係和平發展進程，實際上就是不斷妥善處理兩岸關係之間的大量矛盾衝突、不斷增強兩岸之間互信的過程。所以，建立互信，維護國共兩黨、兩岸雙方的良性互動，既是兩岸關係和平發展進程的重要支撐，又是這一進程的主要內容之一。
過去三年中，國共兩黨、兩岸雙方為建立互信，進行了大量有效的努力，基本上實現了良性互動，為兩岸關係和平發展提供了重要支撐，同時為進一步建立互信，提供了重要的經驗。胡錦濤總書記在5月10日的“四點意見”中指出：“三年來，國共兩黨、兩岸雙方交往的一條重要經驗，就是要在共同的政治基礎上建立互信，進而求同存異，展開良性互動。雙方應該在兩岸關係上更多發出積極正面信息，及時妥善處理可能發生的問題。”顯然，兩岸共同的政治基礎，同時就是國共兩黨、兩岸雙方建立互信、實現良性互動的基礎。這表明如果沒有體現一個中國的“九二共識”、不堅決反對“台獨”，就不可能建立國共兩黨、兩岸雙方的互信。
求同存異則是建立互信、實現良性互動的基本途徑，在歷史造成兩岸之間存在大量矛盾衝突的實際狀況下，也是唯一的途徑。至於“雙方應該在兩岸關係上更多發出積極正面信息，及時妥善處理可能發生的問題”，則是對於三年來，建立互信、實現良性互動經驗的總結，是對於求同存異的最務實的詮釋。實際上，儘管兩岸之間存在大量矛盾衝突，但真正影響兩岸建立互信、實現良性互動的，只是其中涉及兩岸政治、安全利益的矛盾衝突。在兩岸關係已具有共同政治基礎的現實情況下，雖然還不可能完全化解兩岸的政治、安全利益矛盾衝突，但卻可能使之有效緩解，而不嚴重阻礙兩岸互信的建立、良性互動的實現，不給兩岸關係的和平發展進程帶來嚴重損害。“雙方應該在兩岸關係上更多發出積極正面信息，及時妥善處理可能發生的問題”，就是緩解兩岸政治、安全利益矛盾衝突的最有效途徑，這已經在過去三年中一再得到驗證。
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