一、司機不滿“釣魚執法” 自斷手指示清白
1、小夥剁手指表清白 黑車沒抓到傷了好心人
10月14日晚上7時，上海浦東新區閘航路、召泰路路口附近，一名年約20歲的年輕人站在路中央攔車。此時，上海龐源建築機械工程有限公司的司機孫中界正駕駛一輛金杯面包車路過。看到這名年輕人無公交車、出租車可搭乘後，他順道開車將其送到了1.5公里外的目的地。然而，就是這不到5分鐘的善意之舉，卻被浦東新區城市管理行政執法局認定為“非法營運”，車輛被扣。為了證明自己的清白，年僅18歲的孫中界竟然選擇了自殺，用刀砍向了自己的手腕。所幸同事及時制止，才沒有釀成慘劇。但其手指被割傷，需住院治療。（四川《成都商報》）
據孫中界回憶，據孫中界回憶，當時那個年輕人衣著單薄，聲稱天氣太冷懇求搭車，但是表明上車目的後就不由分說，自行拉開了車門，跳上了車，坐在了副駕駛的位子上。因為聽過“倒鈎”抓黑車的事，孫中界還曾問過這名男子:“兄弟，你不會是‘釣魚’的吧？”但該男子未露聲色。（湖南《湖南日報》）
就在抵達目的地停車的瞬間，那名年輕人突然從褲子右後側口袋里拿出了一叠錢，抽出一張放在了副駕駛位置前的台面上，隨後側身伸手去拔車鑰匙。孫中界看到如此怪異行為，以為遭遇了搶車，試圖猛踩油門，與前方一輛機動車相撞，以避免自己的車被搶。然而，幾乎就在他踩油門的同時，那名男青年用左腳死死踩住了刹車。
在車鑰匙被搶後，孫中界還沒有來得及將自己上衣口袋里的手機拿出來報警，就看到從路邊一條胡同里衝出來好幾個人，不由分說打開駕駛室的車門，將其手機奪走後，又將他強行拽下車，並將他隨身攜帶的行駛證一起拿走。“幾個人我沒有看清楚，好像是從一輛停在胡同里的車上一起下來的，車的型號我也沒有看清，我的衣服褲子都被撕破了。”（上海《新聞晨報》）
2、上千“倒鈎”遍布上海 釣魚執法已是公開秘密
在兩天的暗訪中，記者接觸到一位在閔行區跑了多年出租車的老司機。他向記者證實，所謂“釣鈎”是行業內“公開的秘密”。根據眾多遭到釣魚式執法的司機描述，釣魚執法過程有兩個特點，一是執法人員都是謊稱需要幫助，事先並沒有提起報酬問題，二是，都是在到達目的地時不由分說的將報酬放在司機面前，事先並沒有征得司機同意。而“釣鈎”也有兩個特征：一是引司機到埋伏區，二是“試圖拔車鑰匙”。（廣東《現代快報》）
而且，隨著“釣魚執法”的出現，很多人發現了一種新職業——“釣鈎者”，即冒充乘客，誘捕黑車。據了解，“釣頭”和執法大隊的關係非常密切。僅在閔行區，就至少有3個“釣頭”，手下有100多個“釣鈎”。“釣頭”和“釣鈎”往往是一個村子出來的老鄉，一呼百應。“釣頭”在招募“釣鈎”時不分男女，一般有三個要求：一是長得乾淨，不猥瑣，但也不容易被記住；二是衣服要穿得乾淨，至少得像個普通市民；三是容易被信任，“最好胖一點，和藹一點，憨厚一點”。（北京《中國青年報》）
上海當地一位老司機透露，“倒鈎”執法在上海其實很普遍，“因為真的黑車很難抓，所以就找個‘釣鈎’來釣你上鈎，讓你做黑車、罰點款。整個上海市至少有上千個‘釣鈎’。”每次執法活動開始前，執法大隊都會先確定抓黑車的“地帶”，然後帶著“釣鈎”前去踩點，一般一個區至少設置五六個點，一個點要抓至少5輛車。這位老司機說，近些年來，上海市閔行區、寶山區等市郊的城市交通行政執法大隊往往通過“埋伏作戰”而“當場抓獲”正在進行“非法營運”的私家車，然後處以1萬至2萬元的行政罰款。他們在工商銀行或建設銀行擁有收取行政罰款的專用賬號。（廣東《現代快報》）
更讓人震驚的是，在閔行區，“釣鈎”每“釣”到一位私家車司機，便可從執法人員手里拿到300元，“釣頭”則提取200元。寶山區給“釣鈎”開出的價格也是200元，南匯區是250元，奉賢區則是600元。“釣鈎”用這些錢準備錄音筆等工具。一個成熟的“釣鈎”，月收入少則兩三千元，多則五六千元。而“釣頭”每個月能淨賺1萬至2萬元。甚至有的“釣頭”開的是尼桑，“在上海早就買了房”。（重慶《重慶晚報》）
3、釣上了魚丟了善良 釣魚執法乃是法治之恥
和所有大城市一樣，黑車問題一直是上海市容的“毒瘤”，屢禁不止，尤其在閔行、寶山等郊區，或張江高科等交通不便的區域，成了執法部門一大心病。作為潛規則，“放倒鈎”已然成為交通行政執法部打擊“黑車”行動時普遍採取的一種最為有效的“打黑”手段。然而，“釣魚執法”這樣的對策卻造成了“誣良為盜”的現實，逼得好心小夥萬般無奈舉刀自殘，這樣的執法確實值得反思。（北京法律界網）
“釣魚執法”曝光後，網上流傳一條“最牛車貼”：“本車拒絕一切搭載求助。臨盆產婦、車禍、中風、觸電、溺水，都不關我事。尤其是胃疼的！”如果說幾年前的“彭宇案”，曾讓人頓生“好人做不得”的沉重和蒼涼；那麼，如今上海孫中界等人的遭遇，就更讓人認為“好人不敢做”。（廣東《珠江晚報》）
黑車的對立面，只是執法機關和合法運營者，如果說黑車擾亂了交通秩序，其危害畢竟有限；而“釣魚式執法”的對立面則是政府的公信力和整個社會的良知——在接二連三的“上鈎”中，人們的正義感和同情心在不知不覺中淪喪了，長此以往，人們將面對一個越來越冷漠的社會，一個需要處處提防的社會，一個絕對“不要和陌生人說話”的社會。兩害相權，寧可放過一些黑車，也不能容忍“釣魚式執法”的存在。（重慶華龍網） |
