特區地位太尷尬 海南發展一波三折
最大經濟特區未達作用 海南路徑備受爭議
走在中國改革開放前沿的海南，備受中外矚目。但海南在上個世紀八九十年代真正引起轟動的并不是其發展成就，而是那些頗具標杆意義的爭議事件，比如，“汽車事件”“洋浦風波”“房地產泡沫”等。而在這些事件背後，既蘊含了海南發展過程中“摸著石頭過河”的跌跌撞撞，也反映了海南人敢闖敢幹的精神訴求。（北京《中國新聞周刊》）
“中國最大的經濟特區”曾是海南最引以為傲的頭銜，在改革開放之初，中國曾對海南寄予厚望，并在1988年升格建省。但是20多年過去了，海南不得不尷尬地承認：最大的經濟特區，并沒有在中國的經濟版圖中發揮應有的作用，與深圳、珠海、廈門相比，海南的發展步伐顯得遜色。在1992年被國務院辟為國內唯一享受保稅區政策的國家級洋浦開發區，盡管政策環境優越，但在一輪大躍進式的炒地狂熱之後，逐漸在長三角、珠三角、環渤海等地的突飛猛進中，被人冷落。（香港《大公報》）
海南缺乏明確發展方向 個頭最大發展最慢
1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過《關於設立海南省的決定》和《關於建立海南經濟特區的決議》；1988年4月26日，中共海南省委、海南省人民政府正式掛牌。從此，海南成為中國最年輕的省份和最大的經濟特區，海南的發展進入了一個嶄新的歷史時期。（北京中新網）
海南與1980年建立的四個經濟特區（深圳、珠海、廈門、汕頭）并列為中國五大經濟特區。五個“孩子”中，海南這位小兄弟出生得晚，個頭最大，擁有的資源最豐富，但發展得也最慢。2007年兩會時，溫家寶會見海南代表時就承認：“海南美麗富饒，但因歷史原因發展慢了一些”。
根據國家統計局公布的數據，2008年各省生產總值，海南總量為1459億元，人均生產總值為17175元，無論是總量還是人均，都處於中等偏下水平。再來看其它四個特區同期的生產總值情況，深圳總量為7806.54億元，人均8.98萬元；汕頭總量為977億元，人均1.9萬元；廈門總量為1560億元，人均6.2萬；珠海總量為992億元，人均6.7萬。這多少與特區和寶島的身份不太吻合。（北京中國網）
海南沒有發展起來的原因，一部分要歸咎於當年海南當政者的管理水平較為薄弱，很多優惠政策在執行中變樣，引發了“汽車事件”、“洋浦風波”和房地產泡沫等事件，“但根本原因在於，海南一直以來沒有明確的發展方向”。（廣東《南方都市報》））
終結產業發展長期爭論 海南經濟重新定位
海南沒有發展起來的原因，一部分要歸咎於當年海南當政者的管理水平較為薄弱，很多優惠政策在執行中變樣，引發了“汽車事件”、“洋浦風波”和房地產泡沫等事件，“但根本原因在於，海南一直以來沒有明確的發展方向”。建省辦特區20多年來，海南在發展定位上做過很多探索，走到今天，全省上下對自身的發展定位才達成比較一致的共識。國家現在批複了海南往這條路上發展，我認為最大的意義是解決了海南在產業發展方向上的長期爭論，解決了海南的區域發展定位問題，也就是終於讓海南找著了“北”。（廣東《南方都市報》）
“意見”把海南定位為國際旅游島，并不出人意料，大家對此也沒什麼爭論。因為海南作為旅游休閑的勝地，衆所周知。衛留成表示， “國際旅游島也容易區別於國內其他省市的旅游區，要政策的時候不容易產生攀比，同時海南作為全國唯一的全省型的經濟特區和最大的經濟特區，其他地方也不可比。”“海南既是經濟特區，又是一個島嶼省、生態省，保護生態環境是海南發展的生命綫，當前國家發展工業的門檻越來越高，而旅游業是無煙工業，朝陽產業，發展旅游產業可以在保護環境的前提下吸引更多的國內外游客，有利於拉動內需，使海南得天獨厚的旅游資源優勢發揮最大的效益。” （陝西《華商報》） |
