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波音767系列。(資料圖片) |
中評社廣州3月27日電/在美國向世界貿易組織提起書面申訴,指責歐盟向空中客車公司提供非法補貼之後,歐盟在22日發起反擊,向世貿組織反控美國政府對波音公司提供了一系列非法補貼,總額超過200億美元。
據新華網報道,波音與空客的補貼之爭始於上世紀90年代。當時,美歐就互相指責對方向各自的飛機製造業提供了非法補貼。1992年,雙方曾達成諒解,允許歐盟為空客新型民用飛機補貼33%的研發開支;波音也可以從美國政府支持的研發工作中受益。不過,該協議並未能阻止新興的空中客車追趕老牌飛機製造商波音。
近年來,美國加大了對歐盟指責的聲浪,並屢次聲稱要在世貿組織打一場“飛機補貼官司”。本月20日到21日,美國政府在世貿組織的聽證會上提出了一系列指控。美國指出,在過去30年內,法國、德國、英國和西班牙等國政府向空客提供了超過150億美元的補貼。如果按照商業利率計算,這些資金給空客帶來的實際利益更多。
美國政府聲稱,正是依靠這些補貼,空客才研製了一系列針對波音各機型的飛機,並且得以採取各種“侵略性的”策略爭奪市場份額。美國政府強調,空客在民用飛機領域的市場份額之所以能夠超過波音,主要原因就在於歐盟各國政府所提供的零風險補貼和長期貸款,這是美國“所不能忍受的”。
針對美國的指責,歐盟代表在聽證會上毫不示弱,並反控美國沒能遵守雙方已經達成的相關協議。歐盟代表還指出,美國的申訴文件大都基於錯誤的事實,並且沒有證據表明對空客的補貼直接導致了波音在銷量和收入方面的損失。
在聽證會結束後,歐盟22日更是直接向世貿組織提交了反控美國政府向波音提供巨額非法補貼的書面文件。歐盟在文件中指責美國政府在過去20年內向波音提供了高達237億美元的補貼,直接導致了空客在數個細分市場上蒙受了售價、銷量和市場份額等方面的損失。
歐盟指出,美國政府向波音提供的各類隱性支持包括166億美元的軍事合同和研發項目補貼,以及超過40美元的稅收減免等。而所有這些,都是不符合世貿組織相關規定的。因為世貿組織規定,如果對相關行業的官方補貼損害了世貿其他成員的企業或行業利益,這些措施就是非法的。
分析人士認為,由於爭執不下,最壞的情況可能導致美歐互相制裁,這對大西洋兩岸的貿易關係將造成重大損害。不過,美國貿易代表辦公室發言人格雷琴•哈梅爾表示,美國政府正在準備、也非常希望通過談判來解決飛機生產的補貼問題。 |