他認為，從效果看，這起合資並不成功。“自來水行業是民生行業，不宜合資，即使國家補貼，也要養起來。”
據知情者透露，合資之前的2003年，蘭州供水集團曾有一次內部改制，也並不成功。當時的設計是將國有企業改為股份制，職工持有部分股權。另有一些其他的改革措施，如要求40歲以上女性、50歲以上男性辦理內退。因此，流失了一批有經驗的老職工。後來又有自然減員：辭職的、提前退休的、死亡的等，而企業為了節約成本，並未及時補充足夠的新鮮血液，導致很多工作不能銜接，“以前四五個人做的工作現在一個人做，而這個人並不具備足夠能力”。
以前，公司對自流溝要經常巡查。“2003年改制後，換了總經理，也裁員了，之後巡查制度還在，但漸漸地沒有了巡查工作。以前，自流溝凡有變化，老工人都會自己手繪圖紙標示出來。現在，由於待遇一般，職工們也無工作積極性。”一名蘭州威立雅員工告訴記者。
“2003年改制遺留的問題都延續到2007年合資之後。”上述中層管理人員說。他認為，此次自流溝污染並非僅僅合資帶來的問題，“我們幾個中層在一起探討的時候，都認為在目前的經營環境下，這還不算大事”。
張曉健教授認為，政府負有監管職責。“飲水安全涉及公共利益，應由政府主導，完全市場化可能帶來一些企業無法解決的問題，如水源地協調、污染事件治理等。”
在2014年4月15日下午的新聞發布會上，蘭州市政府外宣辦主任王檸稱，“合資後確實存在監管不夠到位的問題，也暴露出城市管理上的一些薄弱環節，對此我們將深刻吸取教訓，完善體制機制，依法依規加強監管，堅決防止類似事件再次發生”。
不過，蘭州市政府曾動議整治自流溝周邊環境的計劃。
蘭州市一位不願具名的政府官員稱，合資後，蘭州市政府曾計劃整改自流溝周邊環境，拆除自流溝沿線的違章建築，蘭州威立雅則負責檢修自流溝，但後來由於政府資金不到位，而導致該項目沒有啟動。據測算，拆遷需要1.5億元。
其實，蘭州市建設局代表政府與企業簽訂特許經營權協議時，要求企業確保城市供水安全，並繳納擔保資金。“政府可以動用這筆資金做其認為該做而企業沒做的事情。但一直以來，沒有使用這筆資金。”一名知情者告訴記者。 |
