中評社香港5月12日電/中共十八大以來,中國反腐及廉政建設措施為海內外所關注。其中一個熱點話題是如何將外逃貪官等犯罪分子緝拿歸案。美國有媒體稱,中國向美方開出的“貪官外逃名單”已超過1000人。儘管美國不時爆出所謂“要幫忙捉拿中國貪官”的消息,但由於缺乏引渡條約以及複雜而漫長的司法程序,緝拿隱匿在美國的這些貪官面臨重重困難。
《環球時報》報道,在過去10年中只有兩人被遣返,而且近來貪官赴美外逃有加快趨勢。美國一些基層執法官員以及法律界人士對《環球時報》記者稱,中美應通過外交把司法合作落到實處,將外逃貪官繩之以法;同時注意貪腐資金流向國外的新特點,堵死外流贓款的監管漏洞。
美地方沒權抓貪官
如何懲治中國外逃貪官不僅是國內關注的話題,也一直是美國關注的焦點。近年來,一些媒體曾不時透露出所謂美國要幫忙捉中國貪官的消息。美國《世界日報》曾引述加利福尼亞州警方的消息稱,中美兩國警方在捉拿中國外逃貪官上達成了一些協議:美國警方在證據確鑿的情況下逮捕嫌疑犯、凍結其在美銀行賬戶及房產等。
對於有關“美國幫助捉拿中國貪官”的傳聞,美國加州洛杉磯縣警局國際聯絡處警官李明成日前接受《環球時報》記者採訪時表示,包括該縣警局在內的美國執法機構,與中國警方和反貪機構在打擊刑事犯罪方面有過合作,聯邦調查局(FBI)在北京也有辦事處,但與中國合作的重點是打擊販毒、走私及假冒偽劣商品的犯罪,而抓中國貪官這樣的事情,屬於外交及聯邦政府層面的事務,地方警局不能直接插手。他說,即使知道中國的貪官隱匿在洛杉磯,不經過聯邦政府,美國法律是不允許地方警力介入的。
中美從2007年開始就有司法部門之間的合作,其中也曾涉及到遣返在美國中國貪官問題。路透社曾引述美國商務部法律總顧問克里的話稱,中國與美國的司法部門在尋找途徑,以期在遣返逃美貪官或返還非法資產方面有良好的合作。他說,美中之間雖然還沒有簽署引渡協議,但還有其他機制可以追捕在逃人員,如大部分逃犯屬於非法移民,很多人可以根據移民法被遣返、被驅逐出境。克里曾對北京進行過訪問,主要議題就是反腐敗問題。近年來,美國國稅局也出台措施,表示歡迎舉報移民美國的中國貪官隱匿的銀行存款、房產等資產,國稅局為舉報人保密,並給予涉稅金額15%~30%的獎勵。
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