秀洲
排污新政，倒逼綠色發展
2017年8月和12月，嘉興富勝達染整有限公司董事長凌國強，兩次來到嘉興市秀洲區排污權交易中心，購買和租賃了共17.87噸排污權。這些排污權，是秀洲區對在排污權績效評價中表現優秀企業的獎勵。
秀洲區的排污權激勵機制探索始於2014年，2016年秀洲區將印染企業的排污權統一削減了33%，豐富了排污權指標儲備庫，同年激勵機制上線。秀洲區環保局副局長儲秋月說：“針對印染企業，我們根據企業噸排污權稅收貢獻值，對排名靠前的企業開展額外的激勵。”富勝達在去年的評價中排名第四，獲得12.87噸的獎勵和15.44噸的租賃指標。
秀洲區很早開始探索排污權有償使用。2002年10月，秀洲區洪合、王店等鎮的11家企業在“全國首批廢水排污有償使用啟動儀式”上，辦理了排污權有償使用手續，開創中國排污權有償使用的先河。
凌國強告訴記者，排污權對秀洲印染企業轉型升級起著潛移默化的影響，“企業主動治污，生產也越來越規範，大家也都想辦法做得更好。花錢買了排污權，企業經濟效益卻越來越好，對環境貢獻更是不可估量。”
為減輕企業融資壓力，2011年3月秀洲區與銀行、財政部門簽訂了排污權抵押貸款的銀政協議，企業可以將排污權作為抵押進行貸款融資。
這場改革以最低成本達到環境保護目標，2016年環保部發布《排污許可證管理暫行規定》，排污單位需要申請排污許可證，排污權有償使用“秀洲經驗”走向全國。 |
