中評社北京1月19日電／近年來，數字技術加速滲透、應用互補性創新不斷湧現、智能終端日益普及，互聯網平台獨特的規模經濟、範圍經濟和網絡經濟效應以及生態和競爭範式，驅動著數字經濟新產業、新模式、新業態迅猛發展。但也要看到，互聯網平台在發展過程中也衍生出平台壟斷、不正當競爭、數據濫用、數據安全、金融風險、資本無序擴張等諸多問題。
經濟日報發表中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所王磊、王丹、郭璡文章表示，中央經濟工作會議對“強化反壟斷和防止資本無序擴張”作出進一步要求，提出“要完善平台企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規範”，強調“要加強規制，提升監管能力”。在此背景下，全面完善互聯網平台監管，加快構建面向現代化、適應國際潮流、與我國發展實際相符的新型互聯網平台監管體系，是進一步轉變政府職能、提升監管能力的題中應有之義，也是優化數字經濟營商環境、激發數字經濟發展動能的必然要求。
秉持科學現代的監管理念
文章稱，理念是行動的先導。完善互聯網平台監管，首要的就是秉持科學現代的監管理念，為探索形成新型監管框架提供指引。
堅持依法依規，著力提升互聯網平台監管的規範性和法治化。需運用法治思維和法治方式依法監管，推進監管機構、職能、權限、程序、責任法定化，提升依法依規監管能力，做到法定職責必須為、法無授權不可為，提高互聯網平台監管的法治化、規範化和透明度；需以社會公共利益為基準，對包括互聯網平台企業在內的各類相關利益主體一視同仁，平等保護各類主體的合法權益；需完善監管程序，加快完善符合互聯網平台發展特點的監管程序規則，嚴格監管執法程序，明確相關執法標準，加大監管信息披露力度。
堅持包容審慎，著力提升互聯網平台監管的靈活性和及時性。互聯網平台及以其為關鍵組織方式的數字經濟仍屬於新生事物，具有較強的創新性，處於動態發展的過程中，對其進行監管應堅持包容審慎原則，處理好鼓勵創新和審慎監管的關係。同時，可有序推進敏捷監管和響應式監管，及時處置其發展過程中產生的各類違法違規問題和重大風險。
堅持精准監管，著力提升互聯網平台監管的針對性和精確性。堅持分類監管，針對不同類型、不同技術經濟特征的互聯網平台，分類設計監管機制和模式；堅持綜合監管，可考慮綜合運用規範、指南、標準、技術等手段和工具。總而言之，需採取多種有針對性的手段，切實增強監管的精准度。
堅持協同共治，著力提升互聯網平台監管的參與度和公信力。順應互聯網平台跨界融合、跨界發展的特點，加強監管資源整合，建立健全跨部門、跨區域協同監管機制，形成上下聯動、橫向協同、無縫銜接的綜合性互聯網平台監管體系。還可考慮充分發揮行業協會、社會組織等的作用，推動形成政府主導、平台自治、行業自律、輿論監督、公眾參與的協同共治局面。
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