事件二:移民簽證控制來勢凶猛
由保守黨主導的英國聯合政府從執政開始以來,對移民政策的控制來勢凶猛:在關閉了Tier1 General高技術移民路徑、對留學生畢業找工作簽證(PSW)“痛下殺手”以及拿“工簽轉永居”政策“開刀”之後,英國政府不斷推出咨詢案,考慮下一步的移民收緊政策。
2011年是英國聯合政府按照政綱大幅收緊移民政策的一年,從學生簽證、到技術移民工作類簽證進而擴展到家屬移民,英國聯合政府希望在5年任期內將非歐盟移民從每年數十萬人減少到每年數萬人。
就移民政策走勢來看,英國政府一邊提高非歐盟移民從海外來英的門檻,一邊封堵已在英國工作的外來移民轉為“永久居留”的路徑,英國移民政策正呈現出“內外夾攻”的趨勢。
對留英學生影響最大的是非歐盟留學生畢業後找工作期間的簽證(PSW)將於2012年4月正式取消。儘管在英國受認可的大學畢業並獲得學士學位或更高學位的畢業生可以在英國轉換成Tier 2的工作簽證,但英國工作簽證的短缺職業名單在2011年內被兩次大幅縮減。
在英國政府宣布取消PSW簽證政策不久,又推出新的移民方案:Tier 2工作類簽證被劃歸為“短期簽證”,其持有者將不能在五年後獲轉永久居留。在Tier 2類別下,只有少數年收入在15萬英鎊以上的、對英國社會有突出貢獻的人士才能獲得永久居留申請權。
如果“5年工簽換永居”政策最終被取消,那麼“投資移民”(Tier 1 Investor)和“企業家移民”(Tier 1 Entrepreneur)將極有可能成為許多華人達成移民英國願望的最後一根稻草。
儘管新的投資移民政策呈現出歡迎外來投資人士的趨向。例如Tier1投資移民,如果投資超過1000萬英鎊,兩年可申請永居;投資500萬至1000萬,3年可申請永居;投資100萬至500萬,5年可申請永居。但是,英國保守黨政府一貫對移民不友好的政策和態度,讓華人移民對未來在英國的發展計劃缺乏信心。
2012年備受華人關注的是,英國政府如何應對PSW取消後眾多雇主可能面臨的勞工短缺?如何進一步調整技術移民政策,以及下一步如何調整技術移民政策,“十年永居”和“十四年永居”政策等。
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