進行適當和有限的軍事交流
埃里克還提出,爲了减緩中國空軍戰略進攻能力的發展步伐,美國必須通過軍事封鎖等方式限制其他國家同中國進行軍事技術和學術方面的交流,但有限的軍事合作交流也能够大大提高中國的軍事透明度,增進中美兩國間的相互理解,還可以在兩國高層間建立直接溝通渠道,這些都有助于降低兩國間爆發軍事沖突的可能性。
鑒于中國對于加强空軍作戰能力的重視,美國空軍也應當在中美軍事交流中扮演一個重要的角色。但是在兩國空軍的交流過程中,美國空軍需要避免暴露本國關鍵的軍事信息,如遠程武力投送能力和C2ISR作戰能力等。
提高中美兩國空軍高層之間的相互理解和透明是使兩國建立互信的基礎。兩國高層官員和防務長官之間不定期舉行的高級別會談會有效增進雙方的互信感,進而爲建立兩國高層領導人之間的直通聯系創造良好的環境。更進一步的話還可以適當放寬雙方專業人員的交流限制,使得來自中美兩國空軍的專業人才有機會學到對方的作戰經驗和領導體系。美國空軍應當邀請中國空軍官員參加美國方面舉辦的任何級別的專業軍事教育項目,當然前提是中國也願意向美國空軍提供參與中國空軍軍事訓練項目的機會。雙邊軍事交流的範圍一定要廣,從征兵站、訓練營這些低層次的軍事機構直至國防大學這樣的高級軍官培訓機構都要開放。各個層面的直接交流將十分有助于加强彼此間的互信和理解。
批評家們可能會擔心聯合演習將會增强中國的軍事實力,提高中國空軍的反應速度和技戰術水平,這種擔心是沒有必要的。從近兩年來相繼舉行的中-塔和中-俄聯合軍事演習來看,中國空軍已經具備了相當强的空域能力。而與美國空軍舉行的聯合救援演習將會成爲一支催化劑,使中國在對其鄰國進行人道主義救援時能够扮演更加積極主動的角色,而不會對中國軍事實力的提高提供多大的助益。實際上,隨著中美兩國聯合救援演習次數的增多,雙方的透明度將會提高,相互間的理解也會進一步加深,這對于美國國防安全和國家利益所帶來的好處遠遠超過了這有限的交流對美國國家安全可能造成的、微乎其微的傷害。
除了聯合訓練外,高透明度的軍事交流活動也是不可少的,美國空軍可以派遣飛行表演隊參加中國舉行的航空展。美國空軍的“雷鳥”飛行表演隊在1987年9月曾經在北京進行過飛行表演,之後又多次在國際航展上獻藝。在航展上進行飛行表演和派遣艦隊訪問外國港口都能够向兩國公衆傳遞出雙方關系不斷升溫的信息。中美兩國空軍間所有的友好活動都應當被大肆宣傳,以便向國內民衆證明兩國間的合作和友誼在不斷加深。 |